在中国，旅游饭店行业是最早对外开放的行业。目前外资的国际饭店管理集团在中国管理的饭店达1000多家，旅游饭店始终是中国开放度最高的行业之一。
国家旅游局副局长杜江26日在此间全国旅游饭店业发展暨五星级饭店质量提升工作会议上说，旅游饭店业是中国最早对外开放的行业之一，经过30年的发展，旅游饭店业发展空间不断延伸和拓展。国外豪华品牌饭店在基本完成一线城市的饭店布局后，已开始向发达地区的二、三线城市延伸。
1982年北京建国饭店引进香港半岛管理，拉开了国内饭店引进国际饭店管理公司和国际品牌饭店的序幕。截至目前，据不完全统计，已有40多家国际饭店管理集团的70多个品牌进入中国，共管理1000多家饭店。世界上排名前十位的国际饭店管理集团均已进入中国市场，管理饭店480家，客房161974间。
据介绍，国际饭店管理集团一般都采用管理合同和特许经营的方式进入中国市场，只有极少数公司有投资行为，因此基本上属于低风险、高收益的商业模式。很多地方政府看中国际饭店集团的品牌效应，出台众多的优惠、鼓励、奖励政策，支持引进国际高端品牌饭店。
杜江指出，近年来，国际品牌所表现出的国内拔高品牌或专造品牌、国际客源比率下降、同一城市同品牌竞争、管理公司与业主合同纠纷等情况也在不断增多。因此，随着国内饭店发展水平的整体提高，以及国内饭店客源市场的变化，各地应充分结合本地实际情况，更加理性地引导国际饭店管理集团和国际品牌饭店的引进问题。
杜江还表示，为切实维护星级饭店良好的品牌形象，中国将逐步建立完善星级饭店的退出机制，及时将达不到标准要求的饭店淘汰出局。
杜江说，国家旅游局将于近期建立星级评定监管员和第三方顾客满意度评价并行的星评监管机制。在评定与复核中引入第三方顾客满意度评价，作为常规的监管制度安排；建立星评监管员队伍，作为特殊情况的监管安排。目前实行的五年一次的五星级饭店评定性复核拟调整缩短为三年一次，并从新版标准正式发布后实施。(钱春弦)
