官员称中国今年经济增长仍会在9%以上_北京周报
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官员称中国今年经济增长仍会在9%以上
• 2010-07-22 • 来源:人民日报海外版
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日前,国家统计局发布了我国上半年宏观经济数据。应该如何审视这些数据背后的含义,这些数据对下半年我国宏观政策会有怎样的影响,下半年经济形势如何?国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣就此进行了解读。 

增速回落不是“二次探底”

问:请您点评一下我国上半年宏观经济运行的整体态势。

答:从公布的数据来看,上半年宏观经济总体上保持了平稳较快增长的基本态势。从经济增长的动力结构来看,内需和外需更趋协调。我们上半年经济增长主要是内需拉动的。随着全球经济缓慢、温和的复苏,我们的出口形势也开始转好,这样就使得内外需在总体上更趋协调了。

问:上半年我们的GDP同比增长了11.1%。但是二季度的GDP同比增长了10.3%,比一季度回落了1.6%。您认为回落的原因是什么? 

答:首先,相当程度上是基数的原因。如果剔除这些基数因素的话,那么今年二季度跟一季度增长数据应该说是差不多的。第二,今年一季度11.9%,包括上半年11.1%。如果全年都保持这么高的速度,也超出了潜在的增长水平,会使得经济总需求的压力过大。所以宏观调控在方向上也会适当减缓增长速度。我们上半年出台的包括市场流动性的管理,清理地方融资平台,压缩过剩高耗能产业等,都在一定程度上使这种过快的增速趋向比较合理的区间。

问:增速回落是否会带来经济的“二次探底”?

答:从过去30年的趋势来判断,我们年均增长率是9.9%,所以这个潜在的增长水平一般认为就在9%到10%之间,而且随着中国经济基数的增加,潜在增长水平可能会有所回调。上半年11.1%的水平,应该说还在潜在增长水平之上,所以说适度的回调不用担心。这个探底的内涵是什么?如果回到去年一季度6.5%这个就叫“探底”,今年显然不会回到这个速度上去,所以说没有“二次探底”的可能性。经济的合理回调,有利于结构的调整,有利于均衡的、可持续的增长。从这个意义上来说是好事,所以不要过于担忧。

影响股市积极因素会显现

问:近几个月来A股市场表现欠佳,您认为下半年的经济运行会给A股市场带来什么样的影响?

答:从内部来看,包括我们加强市场的流动性管理,地产的调控,清理地方融资平台,压缩高耗能行业等,对市场基本面的预期可能都会形成一定的影响。上证指数从年初3277点,下降到2319点,这个可能也超出了很多市场人士的预期。那么再加上前期媒体对下半年经济下行的各种预测,可能进一步强化了人们对这种市场的预期的影响。所以,我想下半年影响股市的一些积极的因素会慢慢显现,这样对股市逐步向好可能会起到一定积极的作用。

另外,下半年有些促进经济发展的举措,也会对推动资本市场的发展起到一定积极作用。比如在产业层面上来说,现在国家正在制定战略性新兴产业规划,比如新能源、节能环保、生物医药、新一代的信息网络、新材料等,这些新兴的产业都有投资价值,而且成长性会很强。

另外,我们随着“国家西部开发战略新的十年”这个战略的实施,西部地区也有很多大型的投资项目会启动。有一些板块也会成为投资的战略,这样也在一定程度上对基本面预期的恢复起到一些积极的作用。

调控房产要创造更多投资渠道

问:房控政策从出台到现在,一些效果已经初步显现了,您认为下一阶段房控政策的方向是什么? 

答:房地产不仅需要这种短期政策的调控,更重要的是未来房地产市场的结构,需要一个制度性的框架。我们1998年房改以后,房地产的市场化竞争非常快。但在这个进程中,我们可能缺失了一块东西,就是保障性住房。过去,我们这块是不够的,未来的制度框架里面,需要做到几个方面: 

一、中国的住房制度要符合中国的国情,不能照搬美国的模式。二、要坚持市场化的方向。不能因为现在房价过高了就退回去。三、我们要重构保障性住房体系。今年总理在政府工作报告里面也提到,要加大保障性住房,特别是以廉租房和公租房为主体,使低收入者“居者有其屋”。四、房地产市场也需要有宏观调控,不能完全任市场来调整。这次调整主要是针对过度的投资性和投机性的需求。这个话题就衍生出来,为什么投资和投机需求都集中在房地产领域呢?这对我们资本市场的创新就有要求,能不能发展更多的产业投资基金,让投资者有投资渠道。包括到国际市场上去,包括QDI进一步拓宽它的投资渠道。所以现在我们要去创造更多的投资者的投资渠道。

下半年经济形势依旧复杂

问:您预测下半年中国经济的走势会如何?

答:今年上半年经济总体保持了平稳增长,没有出现大幅度的下滑。这为下半年的经济增长创造了一个很好的基础。但现在的经济形势是很复杂的,现在经济没有出现明显的下滑,并不表明我们的经济运行已经进入了稳定增长的通道,也并不表明我们的经济运行有了根本的好转。所以,我们对经济形势的复杂性还是要有充分的认识。

从下半年的趋势来看,有利条件还是很多的。首先,全球经济复苏的态势越来越明朗,特别是最近国际货币基金组织调整了货币增长预期,从4.2%调到了4.6%,这种复苏的趋势是在明朗化。

其次,从国内来看,我们政策的基本方向不变,能够保持宏观政策的总体宽松。这一点是明确的。

第三点很重要的是,在政府积极有效调控的同时,我们市场性的驱动力量也在增加,经济增长的动力结构正在发生积极的变化。民营投资增长率超过了国有投资的增长率,民营资本趋于活跃,市场力量在开始发挥作用,这些都是下半年经济增长继续向好的一些积极的因素。

当然也有很多复杂的因素,下半年经济依然面临基数高的问题。我们到底是要短期的速度,还是要更长期的速度,这就是一种选择。

同时,我们下半年还是面临着一定通胀的压力,所以需要继续坚持这种通胀预期的管理。

另外,由于我们去年4万亿元的投资对经济的贡献率很大,今年随着产能过剩问题的凸显,投资增速,工业下半年有一定的回落,这种回落可能会给经济带来影响。

最后,从企业层面来看,由于工资成本的上升、汇率形成机制的调整,原料价格还在一定的高位,都会对企业的生产成本构成一定的影响,这些因素都是下半年需要考虑的。

但总体来看,我个人对今年全年的经济增长是非常有信心的,最保守的估计,中国经济增长全年在9%以上应该是没有问题。我想会在9.5%到10%之间,如果我们不发生不可预期的大的事件的话,这点我个人还是有信心的。

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