——自民党同意放弃对市价200万英镑以上不动产征收“物业税”的计划;保守党放弃把遗产税征收门槛提高到100万英镑。
——新政府将废除部分工党政府提出的国家医疗体系新增开支,同时采取措施减少低收入人群税负。
——自民党承诺,新一届议会期间不提议加入欧元区;双方同意,任何涉及把部分国家权力转移至欧盟的举动均需经全民公决。
——自民党认可保守党提出的限制非欧盟移民措施,放弃大赦非法移民的计划。
——自民党放弃反对置换“三叉戟”核武系统。
——保守党支持自民党所提增加困难学生教育补助的建议。
人事安排方面,除克莱格出任副首相外,自民党有望占据4个内阁职位。英国《卫报》报道,这些职位可能包括苏格兰事务大臣、司法大臣、教育大臣和商务大臣。
保守党方面也已敲定一些内阁要职人选。保守党前领袖威廉·黑格将出任外交大臣,卡梅伦的密友乔治·奥斯本出任财政大臣,保守党在野时的“影子内阁”成员利亚姆·福克斯出任国防大臣,安德鲁·莱斯利出任卫生大臣。
前景难测
如果排除二战期间丘吉尔首相领导的全国联合政府,这届新政府将是英国自1931年大萧条以来首个联合政府。
长期单一党派执政带来的后果是,对于在内阁框架内如何合作,两党经验缺失。
英国民意调查机构ComRes主席安德鲁·霍金斯告诉《华尔街日报》记者,英国人不习惯联合执政,联合政府能维持多久是个“大问题”,因为“相互攻讦是党派本性”。
英国媒体在为组阁僵局结束松口气同时,也对两党联合执政前景提出警示。《金融时报》说,“无多数议会”导致的政治不确定性虽然画上句号,但两党达成的权力分享协议“缺少修复公共财政的可靠战略”。
英国面临二战结束后最严重财政赤字危机。去年英国财政赤字占国内生产总值比例高达11.5%,在欧洲仅次于深陷债务危机中的希腊。新政府的头号难题是在赤字削减和经济复苏的两难中维持平衡。
对于侧重经济复苏的自民党而言,尤其要顾虑党内外支持者的不满声音。自民党紧急会议以四分之三以上多数赞成通过联合执政协议后,克莱格发表讲话安抚支持者。
“我希望,这是我始终奉信的新政治的开始,”克莱格说,在这种多元政治中,不同见解的政治人士将为国家利益克服分歧,实现善政。
都柏林城市大学政治学者约恩·奥马利告诉路透社记者,联合政府成败的另一关键取决于两党领袖间的关系。“领导人处得好,执政联盟就能运转良好,‘婚姻’也越持久。”
卡梅伦和克莱格,一对同龄人,“携手”能走多远?(冯武勇)
