在中国虎年春节前,大洋彼岸的美国总统奥巴马就已经表示,将用一整年的时间劝说人民币升值。奥巴马认为,人民币升值除了有利于降低美中贸易中美方的逆差外,也有助于中国抑制潜在的经济过热。如果说奥巴马的表态仅是暗示的话,美国130名议员近期提出的要求则显得更咄咄逼人。在写给美国财长盖特纳和华裔商务部长骆家辉的信中,他们要求白宫在四月发布有关汇率操纵的定期报告时,把中国列为汇率操纵国之一,同时呼吁对中国输美产品征收反补贴税。
对于美方在人民币汇率问题上的再三施压,中方高层进行了严肃表态。 中国人民银行行长周小川3月22日在墨西哥出席美洲开发银行会议期间表示,汇率是十分复杂的工作,可以就需要什么样的全球政策协作来解决这一问题进行讨论,但过多地要求人民币升值的“噪音”对此没有任何帮助。此前一天,商务部部长陈德铭表示,汇率问题是一个国家主权内的问题,并不是两个国家之间讨论的问题,人民币汇率并不存在美国认为的低估和操纵。如果美国对中国采取贸易制裁,中国不会熟视无睹。对中方来说,要做的是维持人民币在合理均衡状态下的基本稳定。
对中美两个世界最大的经济体而言,汇率的些许变化都会对对外贸易、外汇储备、劳动力市场乃至国家的金融安全产生重大影响。从2005年汇率改革以来,人民币对美元的币值已经升值了18%。这样的速度显然不能让美国人满意。在尽享质优价廉的中国商品带来的便利的同时,美国一直没有放弃要求人民币升值的努力。诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼甚至认为,为了让美国贸易赤字每年减少1000到1500亿美元,并在美国就业市场上增加75到100万个职位,人民币必须升值25%到40%。
人民币对美元大幅升值,这不仅意味着中国手中两万亿美元的外汇储备将大大缩水,更会威胁到中国众多出口型企业的生存。珠三角地区的纺织服装、玩具制造企业对中美之间的汇率之争十分关注。婚纱晚礼服出口企业广东名瑞集团董事长蔡民强表示,前几年外贸生意好,人民币升值3%-5%还勉强能承受,但现在的出口在经济危机爆发后还未完全复苏。在订单萎缩,人工和选材料价格上升的双重压力下,人民币即使升值1%也会令企业不堪重负。一项调查显示,中国外贸纺织品企业目前的平均利润率只有1%。
曾担任白宫经济顾问的财政与货币政策专家巴里·波斯沃斯3月18日在出席布鲁金斯学会讨论会时指出,提高人民币汇率不会对美国贸易平衡产生较大影响。他认为,中国出口商品价格更多决定于原材料、劳动力成本等,汇率并非商品价格的决定因素。要解决贸易平衡问题,两国应关注贸易流动本身,而非汇率。
在贸易关系上,美中之间并没有较多的竞争关系。美国主要出口高附加值的科技产品,其直接贸易竞争者是日本、德国等,而非中国。因此,波斯沃斯建议,对美国而言,开拓中国市场才是促进贸易平衡的良方,而不应揪着人民币汇率问题不放。中方也一直认为,汇率问题并不是造成双方贸易不平衡的主要原因,美国的高科技产品对华出口限制才是制约双方贸易平衡发展的最大阻碍。中国总理温家宝在两会结束后的记者招待会上表示,中国已经成为日本、韩国包括欧美的出口市场。以德国为例,2009年德国向中国出口了760亿欧元的产品,创下了历史最高水平。而美国在出口总体大幅下滑的情况下,对中国的出口却几乎未受影响,这说明中国的市场是开放的。
中国经济的迅速崛起以及眼下的人民币汇率问题之争很容易让人联想到20年前的日本。1985年,美国和日本签署广场协议之后,日元开始猛烈升值。日本经济学家普遍认为,正是日元的升值使得日本的经济泡沫加剧,从而导致1990年经济泡沫破裂,使日本陷入了长达20年的经济萎靡不振期。日本佳能全球战略研究所研究主干濑口清之认为,现在的中美的情况和当时日美有类似的地方,但随着中国经济实力的增加,内需的提高,国内的生产水平和生产量已经不够满足内需,便需要进口来填补内需缺口。所以中国的进口会越来越大,出口越来越低,所以中国的贸易顺差会越来越低。从这一角度来考虑,中国今后的进出口会越来越平衡,应该不需要太猛烈的人民币升值。
日本首任财务副大臣村上诚一郎也表示,聪明的中国人是不会象20年前的日本那样陷入美国的汇率圈套的。他认为,如果中国政府能够把经济发展的实惠高明的均匀的分摊给每一个国民的话,而不只是个别阶层的人富裕,那么中国就可以避免泡沫破灭的打击、实现可持续的经济发展。
本周三,商务部副部长钟山率团访美,中方旨在与美方探讨进一步扩大双边贸易,加强经贸领域的合作,推动中美经贸关系的健康稳定发展。五月下旬,国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国将作为中国国家元首特别代表出席第二轮中美战略与经济对话。贸易摩擦和人民币汇率问题仍将是双方关注的焦点问题,可见双方对这一问题的重视。不管怎样,结果一定会如经历过日元危机的村上诚一郎说的那样,"金融也是一场战争,只有聪明的人才能赢"。(编写:吴彦飞)