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2013全球经济形势不容乐观
本刊记者 于林涛 • 2013-01-22 • 来源:北京周报网
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在持续经历数年全球经济及区域债务危机之后,2013年全球经济将会有何动向?在和讯网1月19日举办的2012年财经中国年会上,与会专家学者给出了各自不同的预判。

 

美欧复苏中有隐忧

尽管由于近年来美国因页岩气技术突破,能源来源进一步稳定等因素促使国内经济回暖,但中国社科院学部委员余永定表示美国总杠杆率(宏观角度债务与GDP比重)依然很高,风险仍然很大。

“美国虽然为去杠杆化做了一些努力,但目前总杠杆率仍然高达329%,仅比最高时候的359%下降了30个百分点。但是根据西方文献,非金融公司的公司债杠杆率不应该超过90%,居民部门不应该超过85%,国债不应该超过90%,外债不应该超过25%。可以看出美国的杠杆化率仍然有很大的风险,”余永定在其主旨发言中讲到。

余永定指出,美国在金融危机爆发的时候,它的金融公司的杠杆率是112.02%,非金融公司的债务是48.98%,居民债务是95.8%,国债是59.5%,外债是17%。居民部门的杠杆率也到达了95.8%,也就是说接近了百分之百,这个数字是明显超过了大家认为的安全水平,而其他一些数字还并没有超过大家认为的安全水平,特别是美国国债水平在当时是59.5%,是相当不错的。

余永定认为美国现在紧要的问题还不是财政悬崖,因为政治家们在最后一刻一定会就提高债务上限问题达成一致,最紧要的事情是继续去杠杆化。这包括两个手段,其一就是鼓励私人部门再杠杆化,也就是鼓励居民借贷消费,但这会最终造成再次的借贷危机,最终是行不通的。而美国的另一个选择就是增加出口,这是一个使经济得到恢复同时又不提高杠杆率的唯一办法,奥巴马政府也提出了出口倍增计划。“但接下来的问题是美国出口什么,目前它还难以对中国解除各种各样的禁运,如果不能有实质性突破,美国经济增长就不会由出口带来强劲恢复。”

对于美国推出的量化宽松政策,余永定认为其潜在目的是制造通货膨胀和诱导美元贬值,制造通货膨胀一方面可以刺激经济增长,另一方面可以使他们的债务负担减轻。余永定表示,当西方国家采取大印钞票的这样一种政策的时候,它的核心问题对中国来讲就是他们要想通过牺牲债权人的利益来减轻他们的负担。去杠杆化怎么去法呢?把债务负担转给别人,你欠我的债我不还你钱了,这也可以实现他们的去杠杆化。他们现在在追求这么一种政策目标,如果他们是想通过牺牲债权人的利益来实现去杠杆化的话,首先谁是最重要的被牺牲对象呢?肯定是中国。中国就必须要想出正确的应对措施来避免遭受进一步的损失。

对于欧洲可否走出债务危机泥潭,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪持一种乐观态度,他认为欧元区经济下半年一定会回升。陈东琪表示,有迹象感觉到欧元区好像现在正在深水区,不久的将来将会走出深水区,主要表现是希腊最近的市场在发生变化它的债券发行比较容易,发行成本在下降,收益在增加。银行资金流入增加,银行信贷需求增加。最近希腊外部资金流入包括旅游、投资都很好。在最近统计全球20个大的股票市场的指数时,希腊上升了30%。

陈东琪认为只要援助资金到位,只要国内双方的博弈能够向着未来方向演进,希腊有可能就会走出危机,至少不会退出欧元区。希腊是这样,南欧其他国家肯定也是这样,南欧变了,北欧的情况只是经济减速并没有充分衰退。2013年将是一个重要的时间窗口,一个新周期的开始。

对于欧洲的情况,商务部前副部长魏建国则并不那么乐观,他认为今年3月份将是一道坎儿。

魏建国在其主旨发言中阐述说,希腊虽然已经获得欧洲400亿欧元,使债务同GDP之比从原来的184%降成126%,但老百姓的承受力度、财政的承受力度可能还无法挺过还债的高峰;西班牙失业率去年11月份统计已经达到26.1%,年轻人失业率则高达30%,对于这样一个旅游国家,我们在危机中看到的是年轻人在喝咖啡、抽烟,这都是非常不稳定的因素;意大利作为欧盟第三大经济体、债务第一大经济体,拯救他们可不是一两千亿欧元就能解决的,如果3月份不能组成好的政府,如果意大利崩溃,欧盟拿出2-3万亿欧元能否将其救出都很难说。

1月18日,世界银行调低了欧洲今年的增长,把它变为0.5%,原来在1%左右,这在世界银行历史上是非常少见的。

魏建国认为是欧洲人的思维导致了目前的状况。美国是把小事看得很大,讲战略,可以看三十、五十年后,而欧洲只管当前,欧洲债务失控、应对适当、判断失误,到现在信心丧失,主要是由于欧洲人的性格。

 

中国仍面临结构优化与创新难题

与会学者们认为,在美欧经济前景都不确定的情况下,中国经济应进一步扩大内需市场,优化经济结构以及突破创新难题。

全国人大常委会原副委员长蒋正华认为,2013年世界整体形势不会有太大变化,而在2012年中突出的某些矛盾将变得更加尖锐,但2013年是一个历史性的关键时期,中国经济要因势利导以实现持续增长。

蒋正华表示,中国经济存在经济总量大、动员能力强、内需市场大、科技发展快等四大优势,同时也面临近年来中国投资效益在下降、核心技术缺乏、劳动生产率偏低以及部分资源的稀缺等四个弱点问题。因而,中国经济持续发展应在调整经济结构、创新驱动、深化改革、协同创新等方面加大力度。

蒋正华同时指出,促进金融改革以及进一步完善分配制度也是攸关未来中国经济持续发展的重要课题。

中国社会科学院副院长李扬在其主旨发言中表示,世界经济已经由危机前的快速发展期进入深度转型的调整期。中国作为世界经济不可或缺的一个有机组成部分,不可能独善其身,所以我们也会进入一个新的增长平台。而从国内因素来看,中国也将进入一个结构性减速时期,因而产业结构优化迫在眉睫。

李扬说,在过去三十年里,中国三大产业比例已发生重大变化,这样一个产业结构的变化意味着我们总体的劳动生产率在下降,从而意味着我们经济增长速度在下降。我们说要经济结构优化,加速第三产业发展,但是第三产业服务业劳动生产率比制造业低,这是中国的一个事实,也是因为我们的服务业是低端服务业,没有高端服务业,高端服务业在我国发展不充分。这个结构变化是导致经济增长减速的一个很重要的因素。

全国政协经济委员会副主任李毅中称,我国的工业从增加值来说已经超过了美国,是世界第一制造大国,但用四个字来概括却是“大而不强”,存在诸多深层次矛盾和结构性问题。诸如,自主创新的能力不强,不少的关键技术、核心技术受制于人;资源环境难以支撑;产业结构不合理;地区、行业不平衡、不协调状况突出等等。

李毅中说,十八大提出要在2020年基本实现工业化,而如果这些问题没有明显的改善,不可能基本实现工业化。

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