更重要的是,目前中国的出口刚刚好转,国外需求还没有完全恢复,提高出口价格能不能被下游接受还是疑问,而如果不能接受,产品转移到国内市场,将对国内市场造成更大的压力。如果出口退税税率调整带来出口受阻,势必会进一步加重国内市场压力,导致钢材价格进一步下探,继而带动铁矿石、焦炭等原料价格下行。
万炜认为,钢材出口退税取消将抑制钢材出口恢复,但对整体出口的影响有限。目前钢铁出口仅占中国出口总额的3.3%。
长远发展利大于弊
梅新育表示,从此次调整的商品名单来看,主要涉及那些需要压缩产能,或对环境有较大影响的钢材产品,基本符合钢铁行业结构调整和淘汰落后的政策方向。有利于减少钢铁企业的低端、同质化竞争,加大钢材新产品的研发力度。除了被迫关停的小钢企外,此次取消钢材出口退税是"短期利空,长期利好"。
招商证券钢铁行业研究员张士宝认为,在2010年第三季度,预计44家钢铁行业上市公司会出现单季亏损。但这种局面会很快度过,此次取消出口退税是整个行业良性发展的开始。
张士宝在其研究报告中表示,取消部分钢铁产品出口退税,使得钢铁企业自发淘汰落后产能,钢铁产品结构自发调整,在行业盈利不佳的情况下将阶段性检修以达到减产的效果,长远来看,钢材市场将在结构调整中寻求新一轮的平衡。
山东、河北两省的钢铁企业在此次调整中影响最大,因为取消出口退税的钢铁商品正好是山东、河北两省钢铁企业的主要出口品种。
山东钢铁集团的一份材料这样表示:这次大幅度调整给企业带来阵痛的同时,更带来了机遇,有助于推进钢铁行业产业结构调整转型,大力发展造船、汽车、机械制造、海洋工程用钢等高附加值产品将是发展方向。
附:中国最近几年有关出口退税调整情况
2007年7月1日《关于调低部分商品出口退税率的通知》,取消687种产品出口退税、调低1031种产品出口退税。
2008年7月30日 《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》,纺织服装出口退税从11%提高至13%。
2008年10月21日《关于提高部分商品出口退税率的通知》,纺织服装出口退税提高至14%,部分塑料制品的增值税出口退税率提高到9%,将部分家具的增值税出口退税率提高到11%和13%。共涉及3486种商品。
2008年11月17日《关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》,部分橡胶制品、林产品的增值税出口退税率从5%提高到9%,部分机电产品的增值税出口退税率分别从9%提高到11%,11%提高到13%,13%提高到14%。
2008年12月29日《关于提高部分机电产品出口退税率的通知》,部分机电产品出口退税率从13%、14%提高到17%,摩托车、缝纫机、电导体等产品的增值税出口退税率从11%、13%提高到14%。此次调整共涉及553种产品。
2009年2月1日 《关于提高纺织品服装出口退税率的通知》,纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。
2009年6月1日 《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》,将罐头、果汁等深加工产品由13%提高到15%;将玉米淀粉、酒精由0%提高到5%,将合金钢异型材、冷轧不锈钢等由5%提高到9%;将箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%;将部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%;将剪刀等小五金制品由5%、11%分别提高到9%、13%,共涉及2600种出口商品。
2010年7月15日 《关于取消部分商品出口退税率的通知》取消406种产品出口退税。