环保新政
“要使环保政策和执行力像钢铁一样坚硬，而不是像豆腐一样软弱。”在对全国31个省、自治区、直辖市环境保护实际进行调研之后，周生贤局长如此说道。
他领导的环境保护总局正在施行“新政”。其中，引人瞩目的是构建官员环境目标考核与责任追究机制。
在配套的干部环保政绩考核制度尚未有效制定和实施的情况下，地方政府领导对环境保护的态度经常是“嘴上喊喊，实际不动”。当地政府“执行不力”被看作是反污染政策中最薄弱的一个环节。而在初步成型的环境目标责任制体系下，环境质量、污染物排放总量、重点环保等各项目标和任务都将分解到各级政府、落实到省长、自治区主席、市长身上。
12月5日，国家环境保护总局西南环境保护督查中心挂牌成立。在7月，中国政府就决定设立华东、华南、西北、西南、东北五大区域环境保护督查中心。
“五大督查中心与环保总局目标完全相同，将尝试采用垂直管理的模式，在人、财、物上与地方政府分离。”国家环境保护总局一位具体操作的负责人表示，在具体的执法上，还是强调与地方环保部门的协调，要形成执法的合力。
根据环境保护总局的规划，五大中心的主要职责将是主要解决跨流域、跨行政区划地的环境问题。到2010年，总局环境监察局及5个区域督察中心，以及各省、自治区、直辖市环境监察机构要全部达到一级标准，对全国65%的重点污染源实现实时监控。
另据周生贤局长公布，“环境保护支出科目体系”已经正式建立，各级环保部门将与发展改革、财政等部门协调，保障环保各项资金的需求。“这标志着环境保护在财政支出中第一次有了‘户头’，将真正使环保资金‘有渠有水’，是一个质上的突破。”他说。
此前，关于环境保护的支出，只是挂靠在其它名目的财政支出之下。国家环境保护总局的专家计算，环保投入至少达到GDP的1.5%，中国的环境才能够有所改善。可是，长期以来，中国的环保投入一直在GDP的0.5%左右徘徊，直到1999年才勉强达到1%.。
国家环境保护总局网站上的信息显示，未来5年中国环保总投入预计将达到1.3万亿元人民币，约占同期GDP的1.6%。而环保总局财政司一位负责人表示，按计划，未来5年环保资金的投融资渠道主要来自国家财政、民间资金以及银行业。“可以参照的是，过去的5年，中央财政对环境保护累计投入1100亿元。”
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