3月9日，在河北省代表团权力会议上，张家口市市长侯亮就依法治国，依法用权提出了自己的看法。

“习总书记报告的一个鲜明特点就是通篇贯穿了全面依法治国的新思想，新任务，新要求。总书记指出，全面依法治国必须抓住领导干部这个关键少数，确实一语中的，切中要害。”侯亮说。他表示，实践中抓好这个关键少数的核心是依法用权。

第一，要真正把法无授权不可为落到实处。领导干部依法用权首先应该处理好“权”与“法”的关系。现在有一些领导干部存在“官本位”的思想。领导指示，长官意志凌驾于法律之上。有的甚至认为领导说法就是王法，最大的权力就是最大的法律。出现这种现象根本在于没有把握好权力边界，没有及时将自身行为限定在法律的框架之内。如何把握好权力边界，最根本的是推行权力清单制度，对工作职权进行梳理和清理。

第二，要切实把领导权力关在笼子里，晾在阳光下。依法用权不仅要遵守实体法，更有遵守程序法。权利离开程序就会'出轨'。现在有些地方还出现权利不规范的情况，不同程度的出现关系大于公正，人情面子压倒一切的问题，伤害了政府的公信力，也影响了社会的公平公正。因此，我认为一方面要把关注权利的笼子设计打造出来，使权利运行有法规制度的依据，形成固定路线和法定规矩。按程序决策，按程序用权，按程序办事，提高决策的科学化民主化水平。另一方面，应该依法并公开权利运行程序，明确权利行使的主体，条件，方式和步骤和过程，在阳光下运行。

第三，要强化监督，防止领导权力滥用。权力不受监督，迟早要出问题。现在中央和省委都开展了巡视工作，有效促进了领导干部规范行使权力，应该进一步扩大巡视的范围，加大巡视的频率。