新华网北京5月20日电（记者于佳欣 周科）中国国家电网公司19日在巴西宣布启动巴西美丽山特高压直流输电项目开工建设仪式，这是中国在海外中标的首个特高压输电项目，标志着中国特高压技术“走出去”取得重大突破。

而在1个月前，国网公司与巴基斯坦签署合作协议，以BOOT（建设、拥有、运行、移交）模式投资建设巴基斯坦输变电项目。通过项目建设，国家电网实现高压直流输电技术从设计、研发、制造、建设和运营等全套技术输出，为巴方提供整体性解决方案。

这只是中国企业加快推进国际产能和装备制造业合作的一个缩影。随着“一带一路”战略的实施，中国装备制造业加快“走出去”步伐。中国核电企业正在力推具有自主知识产权的“华龙一号”机组在海外落地，中国高铁在欧洲各地加速战略推进，中国南车也在加快步伐助推中国高铁装备“走出去”。

国务院总理李克强近日在访问拉美的行程中，与巴西总统罗塞夫共同签署了《中华人民共和国政府与巴西联邦共和国政府2015年至2021年共同行动计划》，并见证了双边产能、基础设施建设、金融、航空、农业、新能源、通信、科技等各领域35项合作文件的签署。

推动企业“走出去”，加强国际产能合作是中国政府大力推进的一项工作。李克强总理曾在今年1月份会见哈萨克斯坦总理时强调，中国的优势富余产能走出去，开展基础设施建设领域合作，一方面满足了有关国家需求，惠及当地民生，实现互利双赢，一方面在全球需求呈下降趋势的背景下，能够刺激需求增长，有利于抑制通缩。

中国国务院近日发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》提出，推进国际产能和装备制造合作，是保持中国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。

“中国需要适应在从资本净流入国向净流出国转变的历史性变化，既要继续大力改善投资环境、吸引国际资本流入，又要加强引导，积极鼓励‘走出去’，加强中国与世界的经贸联系。”商务部研究院世界经济研究所研究员周密说。

推进国际产能和装备制造合作已经成为中国经济发展的一大引擎。一季度，中国装备制造业对外直接投资持续增长，达到9．6亿美元。中国非金融类企业在全球143个国家和地区开展投资，境外直接投资额257．9亿美元，同比增长29．6％。

以国家电网为例，该公司所属南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团等装备制造企业的高端装备已进入巴西、德国、澳大利亚、南非、美国、韩国等80多个国家。2014年公司直属装备制造企业电工装备出口额30亿元人民币，同比增长29％；新签境外合同额13．2亿美元，同比增长22％

推动装备和优势产能“走出去”也是打造外贸新动力的迫切需要。据海关总署新闻发言人郑跃声介绍，尽管当前中国出口竞争优势依然存在，但比较成本优势正在发生变化，包括劳动力、融资等经营成本持续上升，中国传统的产业竞争优势在削弱。与此同时，装备制造业正逐渐成为中国出口的重要增长点。

国家电网表示，将积极贯彻落实国家“一带一路”战略，依托特高压、智能电网核心技术和高端装备，加快能源电力领域中国技术、中国标准、中国品牌“走出去”步伐，提升“中国制造”新形象，打造中国装备参与全球市场竞争的新名片。

然而，中国企业在“走出去”过程中并非一帆风顺，既面临歧视性壁垒、整治动荡等客观障碍，也面临盲目投资等问题。

国务院发展研究中心研究员隆国强认为，突破企业“走出去”瓶颈，一方面要靠政府推进高层对话，完善信息平台，为企业创造良好的环境；另一方面，也需要行业组织完善管理，提高出海企业的“内功”。