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4月20-21日,中国国家主席习近平对巴基斯坦进行国事访问,与巴党、政、军要人举行深入会谈,签署一系列合作协议,全面推动中巴经济走廊建设,决定建立中巴全天候战略合作伙伴关系,中巴关系进入全面夯实的历史新阶段。
中巴友好全方位展示
此次访巴,是习近平主席2015年外交首访第一站,选择巴基斯坦具有十分重要的战略意义。
巴基斯坦举国上下高度重视,给予习主席最高礼遇,派出8架枭龙战机护航,高官倾巢出动,总统总理同时到机场迎接,为习主席到访营造回家的感觉。巴基斯坦还用中国风布置街道,整个首都伊斯兰堡焕然一新,总理府、议会大厦、最高法院和高级饭店门前都悬挂起中巴两国的国旗。在重要机构云集的宪法大道上、路灯杆上都挂上了习近平主席与巴基斯坦总统侯赛因、总理谢里夫三人照片的大幅宣传板,同时配有赞扬巴中友谊的中英文宣传语——“巴中友谊万岁”、 “巴中全天候友谊久经考验”、“巴中两国是和平与发展的合作伙伴”等标语,犹如盛大节日。正如习近平主席在巴基斯坦报纸上发表题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章所称,“我感觉就像到自己兄弟家中探访一样。”
确立战略发展大方向
习近平主席此次访问巴基斯坦,与巴基斯坦领导人发表了两国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明,正式确立今后中巴关系的发展大方向,这也是中国与外国建立的最高层级伙伴关系。这一关系是对中巴过去友好合作历史的继承和发展,规划了中巴关系未来发展的美好蓝图。
不论国际形势风云变换,中巴都将坚定支持对方,利益休戚与共,发展相互对接,形成真正的命运共同体。这一关系的确立,也使中巴战略合作再上层级,使中巴关系成为中国周边外交的典范,也是“一带一路”建设的示范。
中巴经济走廊建设全面启动
中国和巴基斯坦签署了51项合作协议和备忘录,其中超过30项涉及中巴经济走廊。习近平和巴基斯坦总理谢里夫还通过视频为5个发电厂项目揭幕,标志中巴经济走廊建设全面启动。
一是以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局,这一规划可能在下一次中巴经济走廊联委会即将完成的《中巴经济走廊远景规划》中全面体现。
二是确定了在早期收获基础上进一步推动的一系列大项目,包括喀拉昆仑公路升级改造二期(塔科特至哈维连段)、瓜达尔港东湾快速路、新国际机场、卡拉奇至拉合尔高速公路(木尔坦至苏库尔段)、拉合尔轨道交通橙线、海尔-鲁巴经济区、中巴跨境光缆、在巴实行地面数字电视传输标准等重点合作项目及一批基础设施和能源电力项目。
三是强调走廊的地区和国际意义。双方对中巴经济走廊建设取得的进展表示满意,强调走廊规划发展将覆盖巴全国各地区,造福巴基斯坦全体人民,促进中巴两国及本地区各国共同发展繁荣。
中巴今后将突出中巴经济走廊建设的示范意义,共同把打造国家合作、区域合作和南南合作的新模式,将为实现亚洲整体振兴和各国共同繁荣带来新机遇。中巴经济走廊在巴基斯坦国内得到举国一致的认同,将辐射南亚、中亚、中东地区,让巴基斯坦各省心动,惠及30亿人,其重大意义在于将两国关系从地缘政治推进到地缘经济,推动南亚、中亚和中国的融合发展。
巴基斯坦优先
习主席访巴,使巴基斯坦成为“一带一路”建设的标兵和优先受益国。
一是中巴经济走廊是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议的放盘项目,已率先取得扎实进展。
二是巴方成为丝路基金的第一家使用国,该基金已首次用于中巴经济走廊相关项目。丝路基金还宣布入股三峡南亚公司,与长江三峡集团等机构联合开发巴基斯坦卡洛特水电站等清洁能源项目,这是丝路基金成立后的首个投资项目。丝路基金愿积极扩展中巴经济走廊框架下的其他项目投融资机会,为“一带一路”建设发挥助推作用。
在巴基斯坦人民心目中,“经济走廊”不仅仅是连接两国的一条跨境通道,也不仅仅是一个经济概念,而是承载着巴基斯坦人民求发展、求和平的希望,中国必将优先帮助巴基斯坦实现这一理想。
战略和安全合作全面推进
习主席关于中巴关系发展的五点建议,全面勾画了中巴战略合作的大方向和主要内容。
一是相互支持对方的核心利益,中国始终把中巴关系置于外交优先方向,将继续坚定支持巴基斯坦维护国家主权、独立和领土完整。而巴基斯坦则将对华友好作为其外交政策的基石,毫不动摇地奉行一个中国政策,支持中方维护国家主权和领土完整。
二是深化反恐合作,重点打击“东伊运”恐怖势力。巴将以实际行动支持中国反恐和维护稳定,为中巴经济走廊保驾护航。
三是全面加强防务合作,习主席会见了巴三军高级将领,强调巴军是中巴友好的中流砥柱,将继续保持两军高层交往和各层级、各部门交流,用好防务安全磋商机制,深化在联演联训、人员培训、装备技术等领域合作,扩大国防科技和国防生产领域合作,共同维护地区稳定。
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