3 应答准备过程中“吃透精神”最重要

充分的准备，直接关乎发言人临场是否能够给出准确无误的应答。吴建民认为，准备过程中最重要的就是“吃透精神”，即清楚了解中央精神和政策的边界，本次两会要达到什么目的，通过调查研究搞清热点事件的来龙去脉，用具体事例说明政策和制度。

两会新闻发布会作为全世界了解中国政府政策和制度的重要窗口，既不能太死板，又要严守政策和纲领。在吴建民看来，“吃透精神”就会避免空洞的回答。

他举例说，“2007年，我向中外媒体介绍政协如何参政议政，而非‘橡皮图章’。那时农村合作医疗是热点，我就用这个例子阐述政协发挥的作用。准备这个问题时，我拜访了最早提出这个建议的九三学社中央主席韩启德，与他谈了一个多小时，搞清了事情的原委。”

发言人不仅要避免空洞的回应，还要应对一些敏感问题。回顾近五年来的两会，发言人从未以“无可奉告”等辞令回答。去年，政协发言人吕新华用一句“你懂的”来回答针对周永康案的提问，在网络上广为传播。

吴建民认为，发言人不应该回避敏感问题，“提刁钻问题是记者的权利，尖锐问题有针对性，这表明公众也很想了解这个问题。刻意回避尖锐问题，反而有不好的影响，特别是在强调政府工作透明度的今天。”

对于如何应对敏感问题，吴建民表示，有口径的按照口径说，没有口径的情况下，有一定风险，如果吃透精神就会很有把握讲，“有时刁钻问题提出来后，原来不好说的话反而好说了，因为问题问到这个份儿上了。前总理朱镕基就曾说过，一提到尖锐的问题，我的灵感就来了。”

在吴建民看来，发言人是需要灵感的。在一定场合一定环境下，问到份儿上了，灵感就会冒出来。2012年，全国政协发布会上，赵启正对薄熙来事件的回应是：“你如果有兴趣，在全国人大开幕时，你可能会遇到薄熙来，你采访他就是了。”

吴建民强调，发言人要将大家关注的问题和能提供的信息结合起来，在这个过程中，可以行云流水般顺其自然，有个人特色，但绝不是刻意追求的。

4 提问 “有深度的问题能激发灵感”

一场精彩的发布会，除了发言人要做足功夫，还需要记者的配合。吴建民说：“记者也需要提出有深度的问题，可能发言人原本不打算讲，但你用问题将其灵感激发出来，这就有意思了，记者要发掘发言人的兴奋点。”

2010年至2014年，每年两会新闻发布会上，每场有10个左右提问机会。据统计，其中大陆媒体记者获得了70个左右提问机会，港澳台地区媒体接近20个，外国媒体记者为20多个。

回顾过去30多年间两会发言人制度的发展，吴建民认为，总的趋势是越来越开放，“我担任发言人时不仅要回答问题，还要接受中外记者的专访。另外，发言人也越来越关注记者关心的问题，了解公众关切，尽可能提供一些信息。”

【精彩语录】

★记者：现在有很多关于周永康的消息和报道，发言人对这个事情有没有什么可以透露的？

吕新华：不论是什么人，不论其职位有多高，只要是触犯了党纪国法，都要受到严肃的追查和严厉的惩处，绝不是一句空话。我只能回答成这样了，你懂的。

（全国政协十二届二次会议新闻发布会）

★记者：中国政府提出“和平崛起”这个概念已经有十多年时间了，但是我们看到中国的军费不断地增长，这看起来并不是十分和平……

傅莹：如果我们国家发展强大，繁荣昌盛，然后我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？（十二届全国人大二次会议新闻发布会）

★记者：我的问题可能会比较复杂……

李肇星：我就喜欢和朋友们一起讨论复杂问题，如果问题都这么简单，还需要像你这样资深的记者来参与讨论吗？（十一届全国人大三次会议新闻发布会）