这些天来，“证明你妈是你妈”的故事火了。

起因是在5月6日的国务院常务会议上，总理李克强一连讲了三个故事。其中一个故事是：一个公民要出国旅游，需要填写“紧急联系人”，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明“你妈是你妈”。

其它两个故事也跟政府部门为民众办事有关。李总理讲完这三个故事后发问：老百姓办个事儿咋就这么难？政府为啥要设这么多道“障碍”？

其实推进行政体制改革、转变政府职能，是本届政府开门办的第一件事。简政放权、放管结合作为这一重要改革的“先手棋”，力度之大，前所未有。

两年多来，国务院相继取消和下放了800多项行政审批事项，提前完成了5年内减少1/3行政审批事项的目标，改革成效不断显现，大大地释放了市场活力和社会创造力。

尽管成效显著，但改革的成效与民众的期待以及经济社会发展的要求还有较大差距。比如，从目前中央和省级下放权力来看，有的部门近下放了受理权或初审权，而终审权没下放到位；有些把决定权下放了，却留下发证环节，出现一半环节在上级政府部门办、一半环节在下一级政府部门办的现象，反而更加不方便；一些部门在下放权力时存在“放责不放权”的现象，复杂的、担责的权力下放了，操作简单的、含金量高的、权力特征明显的、无需承担重大责任的权力还牢牢地抱在手中。

权力下放上下衔接不到位的现象也比较严重。对一些基层部门而言，上面放权容易，下面“接招”却很难，基层政府因相应机构设置、人员、资金、硬件设施不到位，承接力有限，无人接手的权力被搁置一边。山西省某城镇先后有市、县两级10个部门的54项权力下放到该镇，但由于承接不了，其中44项权力被闲置。这种状况使简政放权出现了不少“真空“地带，不仅没有激发改革活力，反而造成了不少管理“盲区”，导致工作混乱。一些权力下放前至少能找到办事部门，权力下放后，连该找谁都不知道了。

近期频频曝出的要求开具“奇葩证明”的事例还有很多，诸如“我妈是我妈”、“我老伴是我老伴”；找工作，单位要求出具“人品证明”；报销住院费，要证明伤者系“摔倒致伤”；画家卖画，要证明“自己的画是自己画的”，如此等等，不一而足。这不仅反映出一些政府机关的“任性傲慢”，服务民众意识差，而且还为权力部门借机“吃拿卡要”创造了机会。有人统计，中国人一生需要办理103个证明。每逢出生、上学、迁移、退休等人生节点，总免不了与政府部门打交道。简政放权让百姓尝到了甜头，但仍有太多的繁文缛节让群众不堪其扰、不胜其烦。

尽管国家曾多次发文清理不合法、不合规、不合理的“三不”收费现象，但在针对小微型企业、服务业等领域乱收费仍然屡禁不止。比如，财政部、国家发改委已正式发文，自2013年8月1日起全国统一取消和免征“利用档案收费”等33项行政事业性收费。比如不少地方房地产档案管理部门对于一张薄薄的房产档案证明，至今仍收取数十元费用，一些地方的物价部门甚至公开表示，之所以对公共信息也要高收费，就是要拿来养人和支付办公系统升级的花销。

事实上，简政放权的效果，不仅仅在于政府部门下放审批事项的数量有多少，更在于民众和企业的切身感受。正如李总理所说，要由政府“端菜”变成人民群众“点菜”。群众和企业满意不满意，效果如何，关键要看被服务对象办事是不是快了、花钱少了、成本低了。

5月12日上午，国务院召开了如何进一步推进简政放权工作的电视电话会议，李克强总理用简单实在的话语为改革工作指明了方向：“说白了放开（权力）是第一，放开那些不该管的；第二管住、管好那些该管的；第三说到了就要做到，一定要抓好落实。”

“把该放的权力放掉”释放出中央政府下决心进一步打开政府职能转变的这扇大门“壮士断腕”般的决心。“把该管的事务管好”凸显了政府部门不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理、提供公共服务的信心。

“开弓没有回头箭”。简政放权贵在行动，重在落实。我们期待这届政府把该放的权力放到位，激发各类市场主体的创造力，增强经济发展内动力；把工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。