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共筑亚太梦
本刊评论员 兰辛珍 • 2015-03-17 • 来源:中国网
标签: 亚太 中国经济 走出去
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    希望各国能顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太地区乃至全人类的繁荣进步。

 

中国经济年百分之七的增速能释放出巨大的活力,能为周边以及亚太地区的共同发展创造机遇。因此中国希望所有国家都能搭上中国经济快速增长的便车。在全国两会上,李克强总理提出,今年中国要加快实施走出去战略,鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设,以及加快实施自贸区战略。

 

紧密的市场

亚太地区作为当前全球经济最活跃的地区,经济融合已经是不可阻挡的事情。

2014年中国前五大贸易伙伴中,亚太地区占了四席,分别是美国、东盟、香港和日本。在这一地区,中美互为其第二大贸易伙伴,中国是加拿大、东盟、拉美地区的最大贸易伙伴。整个亚太地区,由经济这张大网相互交织着。

习近平出席2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会并做主旨演讲时,曾提出在中国经济的大力推动下构建亚洲和太平洋地区的“亚太梦想”。广西壮族自治区主委彭钊认为,这不只是大国的担当,更为亚太地区的和谐繁荣提供了智慧和机遇。

彭钊说,纵观亚太各国,均将发展经济和改善民生置于首要发展任务,发展战略具有诸多共性,具备共同的梦想目标,因此,海上丝绸之路建设可以通过加强与各国的“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”,建立起全方位合作交流的桥梁,在发展中凝聚共识,在合作中实现共赢。

自贸区是中国推进与各国经济合作的主要形式之一。目前中国-东盟自贸区发展态势良好,中韩自贸区也已成形,中日韩自贸区也即将完成实质性的谈判,中国与拉美一些国家的自贸协定正发挥积极作用。由于中国在对外投资及进出口贸易中不与政治挂钩,使得中国在亚太地区的经贸活动和发展上,越来越被视为值得信赖的合作者。

未来中国经济对这一区域经济增长的促进作用将越来越大。首先中国的对外投资会呈加速度增长。商务部发布的数据显示,2014年中国境内投资者共对全球156个国家和地区的6128家境外企业进行了直接投资。中国非金融类对外直接投资首次突破千亿美元,达到1029亿美元,同比增长14.1%。2014年中国实际使用外资约1196亿美元,同比增长1.7%。如果加上中国企业在境外的利润再投资和通过第三地的投资,中国对外投资规模首次超过吸引外资规模,成为资本净输出国。在中国对外投资中,其中对美国投资增长最大,同比增长了23.9%。

中国的“一带一路”战略正成为资本对外投资主要推动力。2013年中国领导人提出一带一路构想,中国发起设立亚投行和丝路基金,为“一带一路”沿线国家的基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。习近平总书记在2014年APEC工商领导人峰会上表示,未来10年中国对外投资将达到1.25万亿美元。这意味着未来10年中国对外直接投资在去年基础上将增长近三倍。对那些急需资本注入的市场而言,这无疑是难得的机遇。

其次,中国进口将越来越大,这利好亚太地区国家的出口。海关数据显示,2014年中国进口额为12.04万亿元。今年两会上,李克强总理表示,今年中国的进出口增长计划在6%左右。也就是说,今年中国将有近13万亿的潜在进口量,这对任何一个经济体来说,都是个巨大的吸引力。

2014年中国吸纳全球商品的比重在上升,主要贸易伙伴对我国市场的依赖程度也在不断加深,中国的对外贸易进口为拉动全球经济的复苏发挥了重要的作用。数据显示,2014年前三个季度欧盟、美国和日本对中国市场出口的依赖程度分别为9.5%、7.2%和18.3%,分别上升1.2、0.1和0.6个百分点。

根据趋势看,中国对消费品的进口在加速,因为2014年中国消费品进口9362.7亿元,增长14.9%,明显快于同期中国进口的总体增速,占同期中国进口总值的7.8%,这一趋势在今年不会改变。而传统的进口商品,主要是大宗商品,进口量会保持增长。

中国商务部新闻发言人孙继文表示,中国经济对外作用越来越大是开放型经济发展到较高水平的普遍规律,中国正从经贸大国迈向经贸强国,对全球经济而言作用是积极的。

 

为搭中国便车支招

业内人士纷纷就亚太地区各国如何能搭上中国经济快车,实现共同发展而支招。

中国电子学会秘书长徐晓兰认为,中国可以围绕“一带一路”国家战略,推动跨境电子商务发展,支持各经济体与中国经济的链接。

徐晓兰表示,中国政府应尽快与各经济体对话,推进跨境电子商务规则、条例的研究和制定,建立跨境电子商务国际合作机制,为企业开展跨境电子商务创造必要条件。“我们认为,通过跨境电子商务网络平台和跨境电子商务产业交易链的建设,实现各国的跨境自由贸易,更符合现代贸易发展的需求。”徐说,“推动跨境电子商务的发展,将直接带动亚太域内物流配送、电子支付、电子认证、信息内容服务等现代服务业和相关制造业的发展。”

彭钊委员认为,亚太地区各经济体资源禀赋各具优势,产业结构各有特点,互补性强,合作潜力大,建议加快实施自由贸易区战略。目前可以围绕中国—东盟自由贸易区,进行区域全面经济伙伴关系(RCEP)建设的先行先试。

区域全面经济伙伴关系是东盟国家近年来首次提出,并以东盟为主导的区域经济一体化合作,是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。彭钊认为,进行区域全面经济伙伴关系建设的先行先试,可以符合东盟各国的意愿,在促进东盟经济发展的同时加快中国经济与东盟经济的融合,是双赢的。

此外,彭钊认为,亚太梦不只是经济方面的,还包括社会民生方面,东盟国家常年流行多种重大传染病,如人禽流感、霍乱和人类鼠疫等,因此,中国应加强与东盟地区疾病预防控制体系的建设,特别是让越南、老挝、缅甸贫困地区的人们也都能从中受益。

彭钊建议构建中国—东盟区域公共卫生协调合作机制,各国卫生部门应着手开展区域性公共卫生合作协调工作,建立合作协调机构、机制和工作框架。“可以在云南昆明和广西南宁建立中国—东盟各国重大传染病防控年度联席会议,定期轮流召开例会,通报信息,总结分析成功经验、问题教训,并在云南、广西边境地区与邻国边境区域试点推进联防联控工作机制。”彭说。

 

不容忽视的阻力

青海省主委马志伟表示,由于政治制度、文化、价值观等引起的中西方文明之间的冲突依然不可消除,加上地缘政治复杂、形势多变、矛盾众多,存在很多不可预见的可变因素,因此“亚太梦”不可能在这一区域各经济体中同步推进,但不能因此而畏难不前,为此马志伟建议,中国应通过与其他国家有目的的深入的合作,来促进亚太地区的最终合作。

“比如,我们可以以合作交流促安全。”马志伟说。

马志伟表示,美国提出要加强“斗争”(反恐安全)、“对话”(协调沟通)和“建设”(区域一体化),以阿富汗为支点,发展中亚和南亚合作,借此遏制中、俄,而俄罗斯的“中亚联盟”要将俄主导的欧亚经济共同体和集体安全条约组织打造成独联体地区的一体化样板,双管齐下,巩固“南大门”。印度的“西进战略”及伊朗的“里海后院保卫战”等都绕我国而行,将阿富汗和中亚国家作为“中介”或“轴心”,加强对我国的防范和遏制。

但中国建设丝绸之路经济带的构想体现了鲜明的独立自主和平外交思想,因此,中国可借此进一步加强与美国等亚太各国,及丝路沿线国家政治、经济、文化、军事等全方位合作交流,以交流促了解、促理解,以合作促互信、促团结,扩大合作交流的区域空间,深化区域合作交流的领域和范围,尽量规避与世界主要力量的矛盾和冲突,带动和形成稳定的周边环境,促进亚太及欧亚大陆腹地经济繁荣。

“我们还可以深化促进稳定为目的的合作交流。”马志伟说。

目前“三股势力”长期在中亚地区肆虐,区内部分国家局势仍然动荡,印巴之间的领土争端有随时引发军事冲突的可能。这些冲突和矛盾如果加上地区外的政治势力的挑唆、干扰、破坏,对中国以及丝路沿线国家造成严重的安全威胁。中国利用丝绸之路经济带建设,可以促进与沿线各国的贸易繁荣,又有利于东西方文明的交流与融合,促进源自不同民族、不同文化、不同种族群体的相互包容,从而根除极端势力、恐怖活动、跨国犯罪活动的温床,最大限度地排除各种消极因素,增强地区安全,增进区域稳定。

 
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