加快转变政府职能，进而发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是中国新一届领导集体深化经济体制改革的一项重要战略。自2013年11月召开的中共十八届三中全会提出全面深化改革后，有关让市场在资源配置中起决定性作用的改革不断推出：简政放权、混合所有制改革、取消或降低投资门槛等等。

一年多来这些改革给中国经济转型升级起到了积极的促进作用。民资、外资在中国市场的投资经营环境得到了进一步改善。

但目前的改革步伐还远远不够，打破国有资本在经济活动中的特权地位，是让市场在资源配置中起决定性作用的关键，因此对国有企业的进一步改革是中国政府理顺政府与市场关系的一项核心内容。

中国政府正开始对国企进行新一轮的改革，具体改革方案已经由国资委上报中央，有望在今年“两会”后出台。

这一改革方案包括“一个指导意见加多个配套方案”，市场所期待的混合所有制改革、员工持股等方案将成重点，目的是使国有资本不失去对企业的控股权，同时尽可能地减少其在企业资本结构中的比重。

这次改革将成为中国对国有企业进行的第三次大的改革，它将带来一场历史性的突破。相比于上世纪90年代改变计划经济模式为现代公司制度的第一次改革，以及在本世纪初为打破国企对国内市场的垄断而进行的分拆国企为主的第二次改革，目前进行的这一次改革显然是要解决国企竞争力和资本竞争问题，让国有资本和非国有资本能够公平合理的同台合作和竞争。

同时中国政府也希望通过混合所有制改革为国企注入新的资本，激发国企的活力和竞争力，实现国有资本和民营资本的经营优势互补；通过民营资本的进入来优化国企的经营战略，减少国企管理层战略失误，同时还可以改善国企的治理，减少管理层对股东利益的损害。

从目前看，本轮国企改革在思路上有根本性的突破，国有经济和非国有经济在所有者权利上获得了平等地位，与此同时，国企的管理体制也在从企业管理向资本管理转变。

国企改革的最终结果是要提高全社会的资源配置效率，这绝不是国有资产和非国有资本之间的零和游戏，在这个过程中各方是共赢的。对于国有资产而言，通过改革可以提高国企效率，盘活国有资产，对于非国有资本而言，这可以拓展其投资的领域。

毫无疑问，这些改革将有助于提升实现市场在资源配置中发挥决定性作用的目标。