回归后,周泽深的工作环境发生了很大变化。“以前沟通都是葡文,现在上司都是中国人,报告可以讲粤语,写中文”,上下级间沟通更为有效。

更大的变化,则是特区政府成立后逐步推行的“以民为本”理念。以通关服务为例,澳门回归后,周泽深负责的口岸增加了跨境工业区、莲花口岸和氹仔临时客运码头,为澳门与外界的经贸和人员交流提供了更便利条件;与此同时,与内地联系最为紧密的关闸口岸十年间从新建大楼到扩建通道,再到实施自助通关等措施,处处体现服务民众的理念。

周泽深说,为提升服务水平,关闸口岸还在每个通关检查区域设置了闭路电视和录音系统,以监督工作人员的服务质量。

澳门海关服务质量的十年变化只是特区公务员公仆意识明显提升的一个缩影。

据权威数据,截至2009年10月,特区政府已有13个部门提供共33项“一站式服务”,大大便利居民生活。十年来,特区政府共颁布460项法规,有关经济、民生的法规共235项。对于居民来说,到政府部门办理各种手续受到的待遇,较回归前大有改善。

从担忧到感恩

公务员本地化过程中,作为特殊群体的土生葡人也经历了一段个人情感的波动。最初在澳葡政府中享受相对高收入的土生葡人公务员,回归后能保留先前的收入水平和发展空间,还是被边缘化?

中国与葡语国家经贸合作论坛常设秘书处辅助办公室主任姗桃丝以自己的经历给出了参考答案。

她对记者坦言,回归前,包括她在内的土生葡人群体确实担心,官方文件很快都是中文了,自己的葡语优势将不再显现。不过,她还是选择留下,在特区政府中继续担任公务员。

1994年开始,姗桃丝在当时的“澳门市政厅”担任行政暨财务部部长,1998年升任副局长。特区政府成立后,姗桃丝于2001年被委任为局长。

最让她感到欣喜的是,因为自己的努力以及中葡双语优势,“中国与葡语国家经贸合作论坛”2003年在澳门成立后,自己被任命为论坛常设秘书处辅助办公室主任。她所承担的职能涵盖面,已经从地区政府内部运作提升到了国家间交流。

“回归以后,政府对我很重视,也给我机会升职,从副局长到局长,再到现在的主任,”姗桃丝充满感激地说,回归以后,自己对澳门的感情越来越深。“我们衷心感谢国家,我们的地位已经稳定或者提高。”

澳门理工学院“一国两制”研究中心主任杨允中认为,澳门回归后,土生葡人群体的利益得到尊重,历届立法会中还有官委的土生葡人议员。确保土生葡人在公务员队伍中的地位,有利于特区维持多元化。