图为2006年4月25日，中共中央政治局常委吴官在北京人民大会堂会见由党的副总书记、政府总理麦基·萨勒率领的塞内加尔民主党代表团

当纳米比亚人民经过长期的民族解放斗争，最终于1990年赢得独立的时候，中国政府以及人民都十分高兴，决定派副总理吴学谦去纳米比亚参加独立庆典，同时签署两国建交协议。但此时的努乔马总统在机场忙于迎来送往，中国政府代表团很难与他取得联系。于是，中共中央对外联络部（下称中联部）的许庆善去机场找努乔马。努乔马在领导民族解放斗争时期，曾得到中国共产党和中国政府的大力支持与帮助。他曾8次访华，多数情况是许庆善陪同。当许见到努乔马的车过来时，大喊一声“努乔马同志”。努乔马看到他，很惊喜，忙问：“你怎么会在这里？”许说：“我们联系不到你，我们要签建交公报。”努乔马当下拍板，请他的一个副总理马上办这件事儿。中联部负责非洲国家政党交往的副局长钟伟云回忆这段往事后说：“通过党际关系，可以推动国家关系的建立和发展。”

钟伟云在接受本刊记者采访时说：“中国共产党自1949年成为执政党以来，积极开展与非洲国家党派的交往，对非洲国家争取民族独立、建设国家的事业给予了真诚的帮助与支持。上个世纪70年代末中国共产党在中国开始推行改革开放政策后，中国共产党与非洲国家政党间的交往在传统友好关系的基础上又焕发出新的活力。目前中国共产党已同非洲50多个国家和地区的70多个政党建立了不同形式的关系。中非党际关系为增进中非间的相互了解、友谊和合作发挥了积极作用，有力地推动了国家关系的深入发展。”

钟伟云特别谈到，中国共产党刚刚闭幕的第十七次全国代表大会，充分肯定了上届大会以来，国际间党际交往方面取得的成绩。他认为，中国共产党在与非洲各国政党的交往面不断扩大，交往形式更加多样，交往力度不断加深。

高层互访，增进政治互信

近五年来，中国共产党先后派出30多个代表团访问非洲。除了政治局委员以上党的高级领导人率团访问非洲外，还有一些省部级领导率党的代表团访非。如此密集的中共高级领导人访非，在中非政党交往史上是没有过的。这表明了以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体对非工作的关心与重视。与此同时，由塞内加尔、纳米比亚、乌干达、加蓬等国的执政党领导人率领的非洲国家政党代表团也先后访问了中国。仅2006年就有25批非洲政党代表团应邀访华。2007年上半年，中国共产党共接待了11批非洲政党代表团，其中5批是由党的总书记率领的。中非政党高层领导人的直接接触，加深了彼此间的信任与友谊，有力地推动了中非关系的发展。

在这一时期中非政党的交往中，领导人之间交流的内容十分广泛，既互相通报各自党和国家最新情况，就党和国家关心的问题交换意见，也就国际形势、重大国际问题进行对话，还就台湾、人权、联合国改革等特定问题进行推心置腹的交流。通过对话与交流，加深了中国共产党与非洲各国政党以及中国与非洲国家间的相互了解，为中非建立政治上互信的战略伙伴关系提供了重要的政治保证。

通过交往，中国共产党治党治国取得的成就赢得了非洲政党和国家领导人的高度评价，他们表示希望学习中国的成功经验。坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔前总统卡鲁姆是坦桑尼亚执政党－－革命党全国执行委员会委员，在党内享有很高的声誉。他2002年访华回国后说：“再次访华我发现，每过一段时间中国就会有变化，中国的政治、社会和经济等各领域就会面貌一新。访华期间，我看到了中国人民是如何上下一致地团结在中国共产党的周围，努力发展经济的，这是很值得我们学习的。我还看到中国在高科技领域的新水平。对于我们这些较落后的地区，中国是我们的好榜样，我们要学习的东西太多了。”

成立于1998年的尼日利亚执政党－－人民民主党与中国共产党的交往时间不长，但该党主席奥贝先生非常希望进一步加强与中国共产党的合作，“凡是访问过中国的尼日利亚人民民主党官员都为中国共产党应对挑战的能力和在社会发展方面所取得的成绩所震撼。我们希望通过学习中国共产党的经验，努力提高我们作为执政党的执政能力。我希望尼日利亚能与中国一起得到发展，希望继续加强尼日利亚和中国之间的伙伴合作关系”他说。

政经互促，丰富党际内涵

党际交往的根本目的是推动国家关系的发展，交流治国理政的经验。近年来，中国共产党在推动中非党际关系中，注入了经贸合作方面的内容。实践证明，这样做，既能丰富党际交往的内涵，也能增强党际交往的生命力和吸引力，起到了以政促经，反过来，又以经促政的作用。

中国共产党在与非洲国家政党交往时主动安排有实力的中国公司、企业家加入其中，为中非经贸合作牵线搭桥。2004年10月，中央政治局委员、广东省委书记张德江率中共代表团访问了南非、埃及、阿尔及利亚。为配合此次访问，广东省组织了一个大型经贸代表团随团，在埃及和南非举办了两场大型经贸洽谈活动。会上，中国企业与非洲企业签署了价值24亿美元的合作合同。2007年6月，张德江再次率党的代表团访问摩洛哥、安哥拉、坦桑尼亚和毛里求斯，广东省又派出一个由200多家企业的大型经贸代表团随团访问。广东省为经贸团的访问做了大量前期准备工作。访问期间，经贸团在摩洛哥和坦桑尼亚举行了两场大型经贸洽谈活动，会上，广东企业与非洲企业签订的合作合同金额达34亿多美元。

2006年，中纪委书记吴官正访问加蓬时，直接促成了中加在贝林加铁矿项目的合作，访问马达加斯加时，解决了中国与马达加斯加经贸合作中存在的问题和隐患。境外有报道称此访“化解了中马关系的一场危机”。

党际交往与经贸合作相结合的做法，得到非洲国家党、政、国内企业界的一致好评。2007年6月张德江访非时，摩洛哥和坦桑尼亚两国领导人均表示中共代表团来访促进了中国与两国经贸合作关系，而经贸合作的扩大又有助于巩固和深化国家间的政治关系。坦桑尼亚总统基奎特对张德江说：“广东省派大型经贸代表团随同中共代表团访坦，坦方十分高兴。这是促进双方合作的最好方式之一。”

干部培训，开拓交往新领域

随着中国经济的发展，中国共产党在国际上的影响越来越大，越来越多的非洲国家政党希望了解中国的情况，学习、借鉴中国的发展经验，纷纷提出希望中国为他们培训一些年轻干部。为此，中联部开展了针对非洲政党干部的培训工作。这项工作迄今已经进行了10年。

非洲政党研讨考察团除了与中国共产党就执政党的建设、扶贫、民族、宗教等方面的内容和加强中非政党关系进行探讨以外，还深入中国的发达和欠发达地区进行实地考察，亲身感受中国共产党推行的改革开放给中国带来的变化。与此同时，中国共产党也派出各种级别的代表团、工作小组访问非洲，了解非洲国家建设国家的经验。这类专家组，每年都要派出一至两批。他们一般在一个国家工作5－7天。今年7月，中组部副部长王东明率中共友好代表团访问津巴布韦期间，津执政党专门举行报告会，请王介绍中国干部培训教育工作的情况与经验，有50多位高级官员参加。

中国共产党通过与非洲各国政党的交往，看到了非洲各执政党治国理政的实践与经验。非洲国家政党经过上世纪90年代的剧烈振荡，政党力量对比格局已经相对稳定。其中不少老党，不仅经受了“多党民主”风潮的冲击，保持了执政地位，而且还充满着生机与活力。他们在多元政治文化和面临强大外部干涉的条件下，仍能开展卓有成效的党建工作，并在领导国家建设中取得新成绩。南非共产党是一个与中国共产党同年同月生的党。该党在发扬党内民主、活跃党内气氛、增强党的凝聚力方面都有中国共产党可以学习借鉴的经验。埃塞俄比亚人民革命民主阵线通过武装斗争上台执政已16年。虽然在党建和领导经济建设方面走过一些弯路，但该党勇于反思和探索，在密切联系群众、避免执政党官僚化方面对中国共产党加强执政能力建设具有重要的启示意义。

今年十月中旬，中国共产党召开了第十七次全国代表大会。作为5年一次的全国代表大会，这次会议无疑将对中国今后的建设与发展产生重要影响。非洲一些国家政党人士都表示了他们对这次大会的期望。

塞舌尔总统米歇尔说：“作为总统和人民进步阵线总书记，衷心祝愿大会取得成功，并期待着与胡锦涛总书记和中国共产党新一届领导人建立更亲密的友谊，共同推动两国、两党的友好关系不断发展。”

埃及民族民主党副书记谢哈布说：“民族民主党密切关注中共十七大情况，始终关注中国的发展，敬佩中共取得的巨大成就，重视学习和借鉴中国的发展经验和发展模式，希望加强与中共治国理政等方面的经验交流，并鼓励工人、农民、妇女等专门书记处与中共开展各种形式的交流与合作。”