20多年后又回到起点

“运10”下马之后，关于大飞机的讨论在中国一直没有停息。2001年4月中旬，以著名科学家王大珩为领军人物的20多位中国科学院院士向中央政府上书，希望国家重视对大型飞机的研制。

2003年5月25日，国务院总理温家宝在看望王大珩时说：“王老就加快中国航空工业发展给我写了一份建议，今天我专门来听取您的意见。”

2003年6月，中国政府正式启动“中长期科技发展规划纲要”的编制工作。同年11月陆续成立了由国务院批准的国家重大专项论证组。“大飞机专项”是第一个也是论证最为艰苦的一个“重大专项”。 “大飞机专项”的论证，主要是解决三个方面的问题，即“中国要不要做、能不能做和怎么做”。

此间，反对的声音仍然非常强烈。其中，一个比较集中的意见是，一些专家并没有直接反对发展干线飞机，而是主张先发展大型军用运输机，然后逐步过渡到大型客机。

2006年1月，在全国科学技术大会上，温家宝总理明确表示了中国自主研制大飞机的意向。在观察人士看来，温家宝的这次表态，给长期以来的争论基本划上了一个句号。

2006年2月9日，国务院出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，将大型飞机项目确定为“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项”之一，其中14个项目被分到各部委，国务院直接抓“核反应堆”和“大型飞机”两个专项。

2007年2月26日，在国务院常务会议上，温家宝总理原则上批准了大型飞机研制重大科技专项正式立项，并要求“尽快开展工作。至此，大飞机研制正式提到了中国政府的工作日程。

时机已经成熟

中国航空工业发展研究中心副主任廖全旺认为，随着中国人均国内生产总值的持续增长，中国将迎来民航发展的重要临界点，未来20年中国航空市场将呈现爆炸性增长。2006年10月25日，全球最大民用飞机制造商美国波音公司发布了2006年中国地区“当前市场展望报告（CMO）”，预计在2025年中国的飞机数量将增长3倍，达到3900架, 价值2800亿美元，成为仅次于美国的全球第二大民用飞机市场。

航空产业是战略产业，从某种意义来说，它对科技、经济、技术、加工等行业的带动，远远超过航天工业。中国工程院院士刘大响说，研究表明，向航空工业每投入1万美元，10年后就可以产生50万美元至80万美元的收益。毫无疑问，如果大飞机研制成功，对促进中国产业结构调整和优化也具有重要的引导和推动作用。

“单纯比较GDP多少是没有意义的。国家的穷富不是看GDP的多少，而是看GDP的成分。做8亿条裤子和造1架飞机的GDP是一样的。但是造飞机的是富国，做裤子的是穷国。” 北京航空航天大学李成智教授说。

王大珩认为，制造大飞机不仅是国民经济的支柱产业，满足市场的需要，从战略意义上说，有了这个产业，也是国家安全的需要。

“能不能搞大飞机，关键有三点：经验积累、经济实力和技术基础。目前，这三个条件中国已经基本具备。”刘大响表示。

“更主要的是，中国目前还拥有一批曾参与‘运十’研发、参与中美合作研发飞机的技术人员。”王超平说，“如今，这些当年参加过实际锻炼、可以进行大飞机科研制造的各类相关人才，很多正在慢慢老去。若再不抓住机遇，那就真的是太迟了。”