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２月２５日，经中国银监会核准，四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司、四川仪陇惠民贷款有限责任公司、吉林东丰诚信村镇银行股份有限公司、吉林梨树闫家村百信农村资金互助社和青海乐都雨润镇兴乐农村资金互助社等５家新型农村银行业金融机构获得批准，将陆续挂牌对外营业。

这是中国政府为解决农村资金困难而采取的新的农村金融模式。2006年１２月２０日，中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，鼓励各种资本去农村地区设立村镇银行，并决定在四川、内蒙古等六省（区）进行试点。

村镇银行的设立，可以满足农村持续增长的金融服务需求，逐步解决农民贷款难的问题。

中国政府还将加快农村综合改革的步伐。继农村家庭承包经营、农村税费改革之后，中国农村改革目前已进入深化农村综合改革的新阶段。

年初中央一号文件提出，农村综合改革不仅涉及经济领域的改革，而且涉及政治、社会、文化等领域的改革，是一次重大的制度创新和社会变革。

2006年9月中国政府曾召开全国农村综合改革工作会议，已经提出这项改革的具体步骤。2007年这项改革要在试点的基础上全面推进。力争五年期间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。

此外，今年年初中央农村工作会议还宣布，2007年在全国免除农村义务教育阶段学杂费。这将使1.48亿农村义务教育阶段中小学生将享受免费教育。2007年新型农村合作医疗制度要扩大到全国80%以上的县（市、区），长期困扰农民的“看病难、吃药贵”将得到缓解。2007年将在全国范围建立农村最低生活保障制度，鼓励已建立制度的地区完善制度，支持未建立制度的地区建立制度。

为此，财政部决定，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。并着手建立“三农”投入稳定增长机制，积极调整财政支出结构、固定资产投资结构和信贷投放结构，中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度，尽快形成新农村建设稳定的资金来源。

“2007年，财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年”。财政部部长金人庆在1月北京召开的一次会议上说。

与2006年相比，2007年发展现代农业将成为建设新农村着力点。年初的中央一号文件提出，要通过积极发展现代农业来推进社会主义新农村建设。

陈锡文介绍，为了发展现代农业，政府将加强农业科技创新体系的建设。大幅度增加农业科研投入，加强国家基地、区域性农业科研中心创新能力建设。启动农业行业科研专项，支持农业科技项目。着力扶持对现代农业建设有重要支撑作用的技术研发。

“特别是要推进农业科技进村入户。” 陈锡文说。

陈锡文介绍，根据中央政策，现阶段主要探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，目前的做法是通过技术指导员对个别农户进行指导，然后通过这样农户带动周围的农民。陈锡文说，最终的目标，是要建设一个基层农业技术推广体系。

中国政府对涉农企业也给予了鼓励，年初的中央一号文件规定，企业与科研单位进行农业技术合作、向基地农户推广农业新品种新技术所发生的有关费用，通过减免企业所得税的优惠政策给予补贴，对于涉农企业符合国家产业政策和有关规定引进的加工生产设备，允许免征进口关税和进口环节增值税。