行政权力透明运行

数据：２００６年１月１日，中央政府门户网站正式开通。截至２００６年６月，使用“．ｇｏｖ．ｃｎ”域名的政府网站就有近１．２万个。

河北石家庄市市民李得水与政务公开之缘，是从生气开始的。

老李在家门口摆了个地摊儿，打算卖水果补贴家用。不曾想，刚三天城管就来了：不能乱摆摊。老李气呼呼地质问凭什么不让摆，城管领着他来到“１２３１９”城管便民服务电子屏前。滚动的电子屏，不但让老李对相关法律规定有了更多了解，消了怨气，而且为他提供了许多急需的信息：摆摊办证要求、办理程序和下岗人员优惠等等。了解到这些信息，老李租了个小门面，不到４天便办齐了开水果店的所有手续。

一个小小电子屏，给老李带来了开店的便利，也带来了对政府的理解和信任。

国家行政学院副研究员宋功德说，政务信息是一种特殊的公共产品，政务信息公开是政府向公众提供的一项基本公共服务。信息是决策的基础。施政越透明，公众越理解，接受度越高。这也是ＷＴＯ的透明度原则对我国政府管理提出的一项基本要求。

目前，全国的乡镇政府和县级政府所属部门已普遍设立了政务公开栏，县级以上政府定期发布政府公报。清华大学教授于安表示，政务公开已经成为各级政府施政的一项基本制度，公开渠道更为多样，公开内容更注重服务。

在北京一家媒体工作的万先生，经常上网看北京市政府网站“首都之窗”。他最喜欢“个人服务”栏目。有多少次违章、驾驶证扣了多少分等等，点击便知。

他告诉记者：“网站还有政务直播、热点话题、企业办事等栏目，越来越注重服务了。”

在黑龙江大庆市，有“２４小时不下班的政府”——“９６７６０”政务公开热线，２４小时人工为群众提供信息服务，并协调解决群众遇到的问题。

“星星之火，可以燎原。”全国政务公开领导小组副组长干以胜说，中国政务公开经历了一个自下而上、由点到面、由浅入深的渐进过程。这是中国幅员辽阔，经济和社会发展不平衡决定的。

这些先行实施的制度，是铺垫，是试验。宋功德认为，政府信息公开条例的出台，正是对这些地方部门经验的确认和完善，并从国家层面整体加速推进。