支持基础
在中国市场全面开放,竞争非常激烈的今天,中央企业要想控制确定的七大行业,需要有一定基础。而这个基础就是中国稳步进行的国有经济布局和结构的调整。 “国有经济布局和结构调整取得了重要进展。” 李荣融说。 李荣融介绍,从2003年初国资委成立到2005年底,中国国有及国有控股企业户数从15.9万户减少到12.7万户,减少了20%;但国有资产总量从6.4万亿元增加到8.6万亿元,增长了34.4%;销售收入从8.3万亿元增加到14.2万亿元,增长了71.1%;实现利润从3764.3亿元增加到9682.8亿元,增长了157.2%;上缴税金从6794.6亿元增加到11919.3亿元,增长了75.4%。其中,中央企业资产总额和销售收入每年各增加1万多亿元,实现利润和上缴税金每年各增加1000多亿元。2005年,全国国有及国有控股工业企业在全国工业企业中的比重,户数仅占11%,但销售收入占35%,实现利润占45%,上缴税金占57%。从2002年到2006年,中国进入世界500强的内地企业由11家增加到19家,其中中央企业13家。 显然,在这种大好形势下,中央企业才敢于做出新的改革目标。 李荣融指出,下一步要从深化国有企业改革、完善国有资产监督管理体制和妥善解决企业历史遗留问题三个方面进行努力,为实现国有经济布局调整的目标提供保障。 在深化国企改革方面,主要是加快中央企业股份制改革步伐和建立完善公司法人治理结构。实现股权多元化的主要途径是企业重组、引入战略投资者、境内外上市。2006年上半年,中央企业在香港股票市场募集资金总额67.7亿港元,在境内股票市场募集资金4.4亿元。 完善公司法人治理结构最重要的举措是为国有独资公司引入外部董事,建立和完善董事会。目前国有独资公司董事会试点企业已扩展到19户,外部董事的人数已达到64人。国资委文件提出,今后除自主决策事项较少的企业外,国有独资公司都要建立规范的董事会。
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