股权分置改革即将结束的中国中央企业，又确定了新的改革目标，那就是，要控制军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。
     2006年12月18日，国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)发布的一份文件首次明确上述七大行业将由国有经济控制，并提出到2010年做到国有资本的集中，将现在的161家中央企业减少到80至100家，并培育出30至50家具有国际竞争力的大企业集团。而到2008年扭亏无望的国企将基本完成退出。
    国有企业改革在中国经济中一直是件大事。1994年国有企业为了适应市场经济的发展开始实行股份制改造，中央企业和所有国企一样，实现了股份制，并提出要做大做强，但是由于股份制改造并公开发行股份过程中设置了流通股和非流通股，造成股权分置，给企业发展和市场化运作带来了很大不便，2004年国有企业不得不进行股权分置改革，让所有股份都成为可上市流通的流通股。
    据国资委数据，目前中国国有企业有近53%的企业已经完成或正在开始股权分置改革，其中中央企业有近96%已经完成或正在进行股权分置改革。也就是说中国中央企业的股权分置改革已经到了收尾阶段。
这个时候，国资委提出中央企业新的改革目标，显然不只是为了中央企业做大做强的目的。