创新机制为教师“补养”

２００７年，不满２１岁的费宝莉在人生的道路上做出一个重要选择，毕业于华中师范大学计算机专业的她参加了湖北省教育厅组织的“农村教师资助行动计划”，在湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县朝阳小学支教。

“农村教师资助行动计划”自２００４年实施以来，湖北省已选招１２４４０名来自全国９９所高校的大学生到１２００多个乡镇学校任教。已成为学校校长的费宝莉说，创新的机制不仅为他们提供了舞台，也为农村基层教师队伍补充了营养。

在中国，农村人口占到全国总人口的８０％左右。农业要发展，农村要进步，农民要致富，教育的重要性不言而喻。

改革开放３０年来，尤其是中共十六大召开以来，中国农村教育发展步入了快车道，目前全国农村已基本实现免费义务教育，但教师年龄老化、素质不高的问题依然存在。

２００４年以来，中央财政加大投入力度，通过实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、免费师范生教育、“农村教育硕士计划”等多项措施，迄今已为西部地区４９０多个县６４００多所农村学校招聘５．９万多名特岗教师，招收３万多名免费师范生，招收４４００多名优秀本科生到中西部农村学校任教。

时代呼唤高水平的教师。在义务教育阶段，教育部和各地经过积极探索，逐渐形成了县域内城镇教师定期到农村任教、大中城市教师到农村支教、高等师范院校学生实习支教等多种形式的智力支教活动；在高等教育阶段，中央和各高校通过实施“千人计划”“高层次创造性人才计划”、设立“高等学校教学名师奖”等多种形式，培养和汇聚了一批高水平创新人才和学科带头人，高校逐渐成为国家科技创新的重要力量。

第一个中小学教师编制标准正式颁发；中小学校核编定岗工作组织实施；中小学教职工聘任制度全面实施；中小学校长选拔任用办法不断完善；推行事业单位收入分配制度改革，保证城镇、农村教师在同等职务级别上基本工资待遇相当；在继续实施班主任津贴、特级教师津贴等特殊岗位津贴基础上，把中小学教师的岗位工资和薪级工资均提高１０％；提高到农村任教的大学毕业生和到边远地区工作的教师的待遇……随着一项项长效机制的建立，广大教师的积极性和创造性被充分调动起来，教师职业的吸引力越来越强，教师队伍的素质越来越高。

创新机制如不竭动力，为教师“补养”。

２００８年，全国各级各类教育共有１３７５万人，是新中国成立之初的１６倍，其中，普通高校共有教师约１２３．７万人，比１９４９年增加了７６倍。小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到９９．２７％、９７．７９％、９１．５５％。在新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师成为主体。