将市场经济进行到底

深圳特区成立以后虽然发展迅速，却一度处于国内舆论的风口浪尖，有人曾经质疑深圳“除了五星红旗还在，社会主义已经看不见了”。

1992年初，改革开放的总设计师邓小平在南巡途中发表了一系列讲话。他说，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”，“改革开放胆子要大一些，抓住时机，发展自己，关键是发展经济。发展才是硬道理……”。 至此，公开舆论中姓“资”姓“社”的讨论日渐平息，新一轮大刀阔斧的改革开放“全面上线”，深圳的市场经济道路得以“名正言顺”并在全国推广。

此后的一段时间，在深圳乃至全国都出现了一股前所未有的“办公司热”。据报道，在深圳当时中国最高的国际贸易中心大厦里挤进了300家国内公司，一层25个房间，最多的拥挤着20多家公司，有的一张写字台就是一家公司。

尽管在今天看来，这轮“办公司热”有许多值得反思的地方，但其中也不乏成功者。

现今中国最大的集特种计算机研发、制造、销售和系统整合于一体的高科技企业--研祥智能科技股份有限公司便是于1993年在深圳成立的，公司创立之初仅5个人，由西北工业大学研究生毕业的陈志列和几个伙伴共同创办，面积仅28平方米。当时，作为一家名不见经传的小公司，一穷二白，没有自己的技术和产品，做一些知名公司的品牌代理是唯一的出路。

“研祥的发展代表深圳企业典型的发展经历，包括华为，先是做代理，赚到第一桶金以后开始作研发，逐步开始自主创新，”研祥总经理孙伟告诉《北京周报》。

自1995年开始做研发起，研祥1997年开始打自己的品牌，全面销售，2000年进行股份制改造，2003年于香港联交所上市，2007年开始尝试“走出去”，全面开拓国际市场。目前研祥已申请专利100多项，其中80%是发明专利。

研祥从成立之初就深刻地意识到“市场导向”的发展理念，从创始人陈志列开始，研祥的第一批创业精锐几乎全出身于业务员，从5人的工控产品代理销售，到国内最大的 EIP （嵌入式智能平台）产品领军品牌，尽管企业业务已远远超出简单的销售代理而涵盖采购、研发、生产诸多环节，销售部门在公司的话语权仍是最大的，因为他们常常传达来自于客户的声音，最能反映市场动态。

“深圳的特点就是市场经济，市场经济造就了深圳企业的自我调节能力和自我创新能力。” 叶宁说：“在内地，政府参与多一些，指令多一些；而在深圳，企业是主体，市场为主导，政府的功能就在于一是引导、二是扶持、三是服务。”

对于深圳政府所起的引导和扶持的作用，孙伟感慨颇多。“政府每当出台一项新的法规和优惠政策，就会通过各种方式举办培训班，告诉大家怎么利用政府的公共资源，如何申请，告诉你怎样满足条件。政府在开推介会的时候，常把相关处长带到现场，讲完之后则把处长的电话留给大家，有什么不懂的直接问处长。”孙伟说，2000年，研祥就是在深圳市科技局的教导下，申请了当年的科技进步奖，从而享受到了很多优惠政策，如只需上缴3.5%的所得税。

“走市场化道路，参与国际大循环，政府只起引导和服务的功能，这是深圳快速发展的秘诀。” 葛亮总结道。

立法：为市场经济正名

1992年7月1日，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。当时，除了全国人大及其常委会外，只有省级人大及其常委会才拥有立法权，甚至很多的省会城市和直辖市也只拥有“半个立法权”。作为一个副省级城市，得到授权制定法律并在区内组织实施，这在全国还是第一次。

“立法权”是深圳推进改革，巩固改革成果的“尚方宝剑”。在获得立法权后，深圳始终把经济立法摆在立法工作的首要位置。自1992年以来，深圳制定了50多部法规，为市场经济的发展建立了各项法律依据。

1992年12月26日，深圳市人大常委会分别通过《深圳经济特区房地产登记条例》及《房屋租赁条例》，这两部法规率先将深圳房地产纳入市场经济的法制监管轨道。随后7年时间内，深圳出台多部有关土地使用权的法规，如1993年通过的《房地产转让条例》,1994年通过的《土地使用权出让条例》，1999年通过的《深圳市土地征用与收回条例》等，这些法规使特区土地和房地产的登记、租赁、转让有法可依，率先在全国建立起市场经济下的土地使用制度。

在规范市场主体、建立现代企业制度方面，深圳市先后通过了股份有限公司条例、有限责任公司条例、企业集团暂行规定等法规；在培育市场体系、维护市场秩序方面，则有房地产登记、房地产转让、和打击生产、销售假冒伪劣商品行为等条例、以及《注册会计师条例》、《审计监督条例》相继出台；在建立与市场经济相适应的社会保障制度方面，又有《劳务工条例》、《劳动合同条例》、《企业欠薪保障条例》、《失业保险条例》等应运而生。这些法规，让市场经济真正做到有法可依，成为深圳特区社会主义市场经济逐渐步上正轨的重要标志。