1972年2月，美国总统尼克松访华，《上海公报》发表，中美关系的大门就此打开。35年后的今天，正当人们对异常成功的中美关系赞叹不已的时候，一些专家表达了不同的观点。

清华大学国际问题研究所所长阎学通指出，目前中美之间的合作同35年前相比，是更困难了而不是更容易，两国之间的摩擦、矛盾在增多而不是在减少。

他认为，今天中美两国寻求合作的一个最大的困难，是两国没有了一个共同的重大战略威胁。而35年前，这一威胁来自苏联。

尽管如此，两国对共同利益的寻求并未受到影响。阎学通认为，合作是建立在矛盾基础上的，没有矛盾就没有合作。中美在矛盾中不断寻找共同利益，这正是《上海公报》的一个基本精神。

在这一历史性文件发表35周年之际，阎学通接受了《北京周报》的专访，在阐述公报深远意义的同时，他强调，中美之间的合作，多是一种“消极的合作，”这种独特的双边关系，深刻地影响着当今世界。

合作继续

阎学通说，《上海公报》改变了中美关系的性质，使处于敌对状态的中美两国成为合作者，这是公报最根本的意义。有了《上海公报》以后，中美关系虽然时好时坏，有过各种各样的起伏，由公报所决定的合作关系基本没有发生过质的变化。所以，公报给35年来的中美关系确定了方向。

然而，公报是在中美两国存在巨大分歧的历史条件下发表的。阎学通指出，公报相当多的内容说的是中美之间有什么分歧，对今天的一个指导意义就在于，使得中美双方在分歧不断深化的情况下仍愿意合作。中美之间的合作并不完全是积极合作，有很多是消极的合作，即在分歧、摩擦甚至对抗基础上进行的合作。

以去年建立的中美经济战略对话机制为例，阎学通认为，这个机制的建立，不是说明中美合作在加强，而是说明中美之间的矛盾在增加，中美之间更严重的矛盾可能即将到来。正因如此，两国才通过对话，寻求解决矛盾的方法。

阎学通说：“同35年前的做法一样，中美承认双方之间的矛盾是严重的，并想办法管理这些矛盾，避免这些矛盾促使中美关系发生战略性的、本质性的变化。中美经济战略对话，同35年前的《上海公报》的核心内容都是一样的，都反映了中美合作是以两国之间的摩擦、对抗为基础的。”

关于中美关系的世界意义，阎学通谈了三个方面。从安全上看，中美两国是世界上综合实力强大的两个国家，只要中美之间不发生全面战争，世界其他大国之间就没有发生战争的可能性。只要大国之间没有战争，就没有世界大战的危险。所以只要中美不爆发战争，就不会爆发世界大战。中美在安全上的合作，会让世界变得更加和平。