2007年1月15日 菲律宾宿务

尊敬的阿罗约总统阁下，

各位同事：

很高兴与各位同事再次会面。过去一年，在各方的共同努力下，东亚峰会取得了积极进展。我们确定了五个重点合作领域，并就峰会的发展方向进行了有益探讨，为未来合作奠定了重要基础。东亚峰会虽然刚刚起步，但已经展现出勃勃生机和广阔的发展前景。

如何利用好东亚峰会这个战略平台，凝聚本地区国家的共识与力量，增进各国间的团结与合作，应对各种矛盾和挑战，促进本地区的和平、稳定与繁荣，值得我们认真思考。我愿意就此谈几点看法，与大家共同探讨。

--东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣的合作。我们要从各方最关心、共识最多的领域开始，从交流发展经验、现代信息和先进技术入手，让各国从合作中得益，逐步增强合作的信心和动力。我们应推动东亚合作朝着均衡、普惠的方向发展，通过双边和多边的务实合作，密切彼此经贸联系，形成互利、互补的合作格局。

--东亚合作应是促进国家之间和谐相处的合作。我们要建立一个能够在安宁的时候共同发展、危机的时候共同应对的新型命运共同体。我们合作的目的是为了促进地区的和平、稳定与发展。实现这一目标需要我们通过平等对话弥合分歧，通过友好协商化解争端，营造一个相互信任、持久稳定的地区安全环境。

--东亚合作应是尊重社会制度和文化多样性、多元化发展的合作。我们要从东亚国家的特点和发展不平衡的实际出发，相互尊重，照顾不同国家的需求和能力，循序渐进地推进合作。我们的合作要坚持开放性，欢迎域外国家和组织的参与，不断拓宽合作的范围，加强合作的基础。中国支持东盟在东亚合作中继续发挥主导作用。

各位同事，

本次峰会把能源、安全、金融、教育、禽流感、减灾作为主要议题。加强在这些领域的合作，关系到各国的切身利益，关系到人民的福祉。我愿就这些问题阐述一下中方的主张：

一、更新能源观念，保障能源安全。在经济全球化深入发展的今天，能源问题日益突出。解决好这一问题，需要国际社会的共同努力，需要树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。为此，我们要重点做好以下三方面的工作：

一是在能源安全领域，加强能源消费国之间以及消费国与生产国之间的对话和政策协调，共同维护本地区能源市场的稳定。

二是提高能效和节约能源，加强对清洁能源、替代能源和新能源技术的研发和推广，构建清洁、安全、经济、可靠的地区未来能源供应体系。

三是通过双边和多边国际合作，共同维护能源运输安全。

中国高度重视能源安全与能源合作。中国政府制订了“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境和加强国际互利合作”的能源政策。中国的能源需求主要是靠自己来解决，特别要靠大力节能。到2010年我们要实现单位GDP能耗降低20％左右的目标。我们愿意积极开展国际合作，共同维护能源市场的稳定。

二、加强相互协作，有效防控禽流感。我们要加强防控传染病的能力建设，推广科学规范的防控措施，共享科技成果和防控经验。当前，应重点阻止禽流感向人传播，加强在人／禽流感防控技术交流、人员培训、信息共享、疫苗研制和疫情跨境传播防治等方面的合作。中国政府高度重视禽流感防控工作，采取了公开、透明的信息发布制度，及时有效地控制疫情蔓延。我们愿与本地区国家携手努力，共同解决好禽流感问题。

三、完善合作机制，确保金融安全。金融安全是实现本地区经济稳定发展的重要保障。亚洲国家在地区货币互换、亚洲债券市场建设等方面开展了有效合作，取得了积极进展。我们应继续加强双边和多边财金领域政策对话，开展人力资源开发和机构能力建设合作。推进地区金融市场和预警机制建设，加强对“热钱”的监控，增强危机防范能力。我们还应探讨利用本地区丰富的外汇储备，促进地区金融稳定和经济增长。