新华网联合国11月19日电(记者顾震球　王湘江)联合国儿童基金会19日发表一份题为《世界儿童状况》的特别报告,从不同侧面展示了《儿童权利公约》通过20年来国际社会在儿童领域所取得的巨大成就以及将来所面临的主要挑战。

联合国儿童基金会执行主任安·维尼曼当天在报告发表仪式上说,儿童基金会选择在19日这一天发表这份报告,目的就是要纪念《儿童权利公约》通过20周年。她说:“《儿童权利公约》是人类历史上获得批准国家数量最多的人权条约。它改变了人们看待和对待儿童的方式。”

《儿童权利公约》于1989年11月20日获联合国大会通过,是第一部有关保障儿童权利且具法律约束力的国际性约定,目前已获193个国家批准,是世界上最广为接受的公约之一。公约规定了儿童应享有的包括生存权、全面发展权、受保护权等在内的数十种权利,同时确立了无歧视、儿童利益最大化等4项保障儿童权利的基本原则。

在报告彩色封面的醒目位置上,印有“庆祝《儿童权利公约》通过20周年”的字样。报告共分五部分,主要内容包括有关专家和高级官员为纪念《儿童权利公约》通过20周年撰写的文章,从不同角度阐述了公约的重要性,以及20年来国际社会在儿童领域所取得的巨大进步和21世纪所面临的挑战等。

儿童基金会当天提供的有关材料显示,20年来,已经有70多个国家根据《儿童权利公约》的规定,将保护儿童权利写进了本国的法律法规。与20年前相比,世界各国对儿童保护问题的认识有了明显提高。

维尼曼在该报告前言中说,20年来,国际社会在儿童领域的工作取得了长足的进步:每年5岁以下儿童死亡人数从1990年的1250万下降到2008年的约880万,降幅为28%。1990年到2006年间,全球有16亿人能用上较高质量的水。目前全球有84%的学龄儿童正在上学,而且全球小学中男女学生之间的人数差距正在缩小。有关国家为保护儿童不受武装冲突和贩卖儿童等的影响采取了重要举措。

维尼曼说,但同时也应看到,从全球范围来看,儿童权利还远未得到保障。她说:“目前,儿童仍然死于肺炎、疟疾、麻疹与营养不良等本可以预防的疾病,这是不能接受的。世界上还有许多儿童一辈子也进不了课堂,还有几百万儿童缺乏保护,仍受到暴力、虐待、剥削、歧视和忽视的影响。”

在谈到儿童工作在21世纪所面临的挑战时,维尼曼说:“如何坚定地将儿童的最佳利益放在所有人类活动的中心位置,是今后20年所面临的严峻挑战。确保每个儿童拥有生存、发展、保护和参与的权利,是我们的共同责任。”

11月20日也是“国际儿童日”。据联合国儿童基金会官员介绍,全球将在20日前后举行160多场各种活动,以纪念《儿童权利公约》通过20周年。