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北方旱区明显降水 专家称不影响粮食安全
· 时间: 2009-02-10 ·

 

本报北京2月9日电 (记者刘毅)2月7日白天至9日早晨,我国北方冬小麦干旱区出现明显降水,部分地区气象干旱得到明显缓和。

据介绍,2月7日至9日的这次降水过程中,我国北方冬小麦旱区大部出现了降水,其中山西南部、陕西西南部、山东西部、河南南部和西北部、湖北北部和西南部等地降水量达到10毫米,对缓和旱情十分有利。

这次降水对前期未受干旱影响的冬麦区的冬小麦返青生长十分有利。

2月9日气象干旱监测显示,与2月7日降水前的监测结果相比,北方冬麦区大部地区气象干旱在一定程度上有所缓和,但是河北中部和东北部、京津地区、山西东北部、山东半岛北部、甘肃东北部等地仍维持中度到重度气象干旱,局部有特旱。

中央气象台预计,2月中旬北方部分旱区还有望迎来两场降水,降水天气过程预计分别出现在11日至13日和16日前后。

刚刚从旱区实地调查回京的国家粮食局科学研究院研究员丁声俊昨日称,面粉每斤涨几分钱是市场正常反应,完全在市民可以承受的负担之内。此外,粮价小幅上涨有利于农民卖粮增收,大可不必惊慌。当市场上小麦(资讯,行情)供应量不足时,国家还可以采用拍卖国储粮的形式来增大供应量,国储粮充足,且库存和账面数量相符。

 

今年小麦减产或超2.5%

来自国家防汛抗旱总指挥部的最新消息显示,截至2月9日统计,全国耕地受旱面积2.76亿亩,作物受旱面积1.36亿亩,其中重旱3981万亩,干枯394万亩,有346万人、166万头大牲畜因旱发生饮水困难。

河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱面积总计1.30亿亩,其中重旱3898万亩。受旱区浇灌面积稳步增加和部分地区降雨的影响,今日全国耕地受旱面积较2月7日高峰时减少2500万亩,作物受旱面积减少2437万亩,重旱面积减少1558万亩。其中8省冬麦区受旱面积较2月7日受旱高峰时减少2299万亩;重旱面积较受旱高峰时减少1524万亩。

“根据农业部的小麦减产2.5%的预测,估计因旱减产将对全年粮食产量仅造成减产0.5%的负面影响。”申银万国昨日发布报告认为。2008年,中国粮食总产5.285亿吨,其中小麦约1.125亿吨,占21%(以冬小麦为主,春小麦仅占小麦产量5%)。

“现在对产量的影响还难以确定,如果2月中下旬到3月初,甚至到4月份,还没有有效降雨的话,小麦减产定会超过2.5%,”广发期货研究员刘清力对本报记者表示,“尽管政府出台了一系列补助措施,但是这个行业很大程度还是靠天吃饭,农民灌溉成本也比较高,而且水库的水量也有限,政策作用还是有限。”

据记者了解,一亩地灌溉一次的成本在40元左右,如果干旱继续,在小麦收割之前要灌溉4遍,每亩成本要增加200元,这也大大打击了农民灌溉的积极性,也给中央和地方财政增加了巨大压力。国家防总常务副主任张志彤坦陈,目前基本能够保障水量的供给,但是中央的投入只能是补助性的。各省对资金的需求还很大,大概要十几亿才能满足,目前主要还是组织群众自力更生,农民浇地的投入确实偏高。

而且,灾情特点是:秋冬连旱、受旱面积大、受旱程度重、旱冻叠加,此外,还可能出现冬春连旱。据中央气象台最新消息,预计2月份北京、甘肃、河北、山西、陕西中北部、河南北部、山东等地旱区大部降水仍然偏少,旱情仍将持续。3月份,华北、黄淮等地冬麦区降水偏少,旱情将进一步发展。如果情况得不到有效缓解,今年小麦减产量将超出预期。

 

粮价不会因此大涨

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,2月8日,受国内农作物大面积受旱影响,部分地区粮食价格上涨,辽宁铁岭、江苏连云港、河南平顶山和广东汕头的富强粉,江苏连云港、吉林长春和山西临汾标准粉价格均上涨,涨幅在3.0%-21.0%之间。社会多方面一直担心北方大旱会造成小麦大量减产,最终粮价大涨的后果。不过,多位业内资深分析人士认为,国家在粮食这样的战略储备物资上,有应付重大自然灾害的能力。

刘清力预期,由于农民惜售,国家粮食储备拍卖的进度安排问题,后市麦价会有较强支撑,但是不会上涨太高,一旦粮价过高,政府必会“开仓放粮”,平抑市场价格。

“小麦成品粮价格将上涨,但不会大幅上涨。在国家不断提高小麦、水稻最低收购保护价之下,粮食加工企业成本上升,2009年成品粮具有涨价动力。但中国粮食供求格局未变、国储库存充裕等因素决定了粮价涨幅不会很大。”申银万国报告指出。市场行情显示,郑州期货硬麦11月主力合约价格在春节后由节前1903元/吨涨至1934 元/吨后回落,2月6日收盘价1921元,较节前仅上涨0.9%,也没有出现大幅上涨。

2008年,国家按最低收购保护价收购小麦4205万吨,根据USDA预计,2009年中国小麦消费量约10700万吨。申万报告认为,国储库存小麦即可满足143天的国内小麦需求,如果旱情继续发展,只有在冬小麦种植面积40%绝收的极端情况下,小麦总产减少4236万吨,才会超过2008年国库小麦收购量,说明现有国储存粮相当充裕。

中信证券分析师毛长青也认为,去年国家收储了40%的国内小麦,库存充足,加上国际市场粮价下降,今年全年粮食价格将稳中趋涨。(上海证券报)

 

专家称不影响粮食安全

刚刚从旱区实地调查回京的国家粮食局科学研究院研究员丁声俊昨日称,面粉每斤涨几分钱是市场正常反应,完全在市民可以承受的负担之内。此外,粮价小幅上涨有利于农民卖粮增收,大可不必惊慌。当市场上小麦(资讯,行情)供应量不足时,国家还可以采用拍卖国储粮的形式来增大供应量,国储粮充足,且库存和账面数量相符。

丁声俊介绍,这次旱灾受害面积之大、持续时间之长的确是历史罕见,而且灾害所发地都是我国夏粮主产区。据了解,目前受旱灾面积超过了我国夏粮种植面积的六成以上。农业部昨日最新农情调查显示,截至2月8日,河南、安徽、山东等8个主产区小麦受旱1.58亿亩,比2月7日减少470万亩,8省受旱麦田已灌溉53.8%。

对于这次旱灾带来的损失,丁声俊说:“现在评估大旱损失程度还为时过早”。他说,现在抗旱工作正在进行中,各地方的水利灌溉条件也参差不齐,所以对于旱灾究竟给我国带来多大损失,现在评估还为时过早。

应采取临时玉米收购措施调动农民抗旱积极性

据介绍,这次受旱灾影响的我国粮食主产区,虽然对粮食供应贡献大,但是财力都很弱,现在中央抗旱投入3亿多,单个小麦主产区地方投入的资金更大,如河南地方投入的抗旱资金达6亿多。“中央应继续加强支持抗旱投入,此外,水利、电力、石油等要和粮食部门配合抗旱。”

丁声俊表示,目前山东、河南、河北、陕西等地农民普遍面临卖玉米难问题,收获下来的玉米积压在农民手中难以转化成现金,大大挫伤了农民现在的抗旱积极性,为此,他提议,国家应该采取临时玉米收购措施,解除农民抗旱的后顾之忧。

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