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浙江打造美丽乡村释放生态红利

  ·   2015-08-12  ·   来源:经济参考报
标签:浙江;生态;民生
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  青山叠翠、碧水环绕,高端民宿“裸心谷”坐落在秀丽的浙江莫干山脚下。尽管人均日消费超过2000元,但每天都有都市人一路按图索骥来到这里,只为在自然的怀抱里“裸露心灵”、体验乡愁。

  在浙江,这样美丽的去处数不胜数,吸引游客纷至沓来。

  近10年来,浙江省践行“绿水青山就是金山银山”理念,走出一条绿色发展之路:生态红利持续释放,生态自觉深入人心,溢出效应不断显现。

 

 十年接力催生“生态红利”

  安吉余村10年巨变,是浙江的一个缩影。

  余村距离电影《卧虎藏龙》拍摄地大竹海几公里。2005年,余村关停了每年能给村集体带来300万元经济效益的三个石灰矿。当年8月,时任浙江省委书记习近平到余村考察,对村里的做法给予高度评价。余村村委会主任潘文革回忆:“在简陋的村委会会议室举行的座谈会上,他告诫我们:‘不要迷恋过去的发展模式,下决心关停矿山是高明之举’。”

  潘文革记得,习近平同志当时还说,不要以环境为代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续。生态立县或许会牺牲掉一些经济增长速度,但仍要舍去一些严重污染环境的高能耗产业。

  余村村集体收入曾因此一度锐减,但如今又恢复到300万元。村支部委员俞小华说:“开矿是赚子孙的钱,而绿色经济的钱可以留给子孙后代。”在余村,如今从事旅游相关产业的人数从10年前的28人增加到341人。

  绿水青山就是金山银山。上世纪50年代,为支持新安江水电站建设,杭州淳安一夜之间由浙江的经济强县跌到后面,很多百姓抱怨“守着碧水守着穷”。最近10年,淳安建设环湖绿道,开发环湖骑行、房车露营、登山探险、婚纱摄影等特色旅游产品,优美的生态环境成为优势资源。2014年,全县乡村旅游接待游客336.5万人次,收入3.56亿元,旅游从业人员占全县就业人数的20%,直接带动农民人均年增收600余元。“如今,‘天下第一碧水’成为淳安的招牌。”杭州市旅游委主任李虹说。

  像保护眼睛一样保护生态环境。10年接力,浙江启动“千村示范万村整治”工程,推动农村变景区、农业变商业、农民变老板,将农村沉睡的绿色资源转化为发展经济的资本,不少经济后发地区实现了“绿色崛起”。

  

久久为功培育生态自觉

  绿水青山变为金山银山,非一日之功。浦江县因为发展水晶产业,曾一度使浦阳江成为钱塘江流域污染最严重的支流。一些群众找到政府,要求为子孙后代着想,治理污染。

  近年来,浙江省全面开展“五水共治”、“三改一拆”,截至目前,全省累计消灭6500公里垃圾河,累计完成黑臭河治理验收4660多公里,浦江等9个县(区)成为全省首批“清三河”达标县;累计拆除违法建筑面积3亿平方米,进行“三改”建筑面积3.3亿平方米。

  着眼长远算大账,浙江的干部们把保护生态的“接力棒”一任一任地传递着。安吉坚持生态立县,在财政收入只有4000多万元时,却先后投入8000多万元对污染企业进行强制治理,一举关掉了全县三分之一的税源。

  在桐庐,县财政每年用于生活垃圾无害化处理的费用达到3000万元。“宁可速度慢一点,也要保护好生态;宁可荣誉少一点,也要用心抓经济;宁可政府支出紧一点,也要挤钱惠民生。”县委书记毛溪浩说。

  久久为功,浙江一揽子的计划持续发力:全面实施主体功能区战略,根据资源环境承载能力,确定不同区域的主体功能,牢牢守住生态红线,探索实施“考绿不考工”,建立与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度……中科院《2013科学发展报告》显示,浙江GDP发展质量指数高居全国第2位。

  

溢出效应扮美中国大地

  多年坚持,建设美丽乡村的浙江实践不仅在本土生根发芽、枝繁叶茂,其溢出效应也日益显现。

  面积不到2平方公里的宁波奉化滕头村把园林绿化作为集体经济发展的主业,在将本村建成生态花园的同时,还拓展到江西、安徽、湖北等全国十几个省份,投资建设园林苗圃基地的总面积相当于30多个滕头村。

  浙江各地的探索和实践还吸引了国外投资者的目光。因为看好莫干山的延绵青山,来自世界18个国家和地区的投资者先后在莫干山脚下建起了60余座“洋家乐”;因为看好安吉县的万杆翠竹,法国戛纳市豪掷10亿美元与当地政府共建“中国(安吉)戛纳影视城”。前来取经的陕西省渭南市副市长高杰感叹:“浙江的探索,是‘绿水青山就是金山银山’理念的生动实践!”

  “离开经济发展抓环境保护是‘缘木求鱼’,脱离环境保护搞经济发展是‘竭泽而渔’。”浙江省社科院研究员杨建华说,在发展中保护、在保护中发展,浙江美丽乡村的发展路径为我们勾勒出了一幅美丽中国的美好画卷。

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