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中国有望2010年实现全民医保
· 时间: 2007-03-14 ·

本刊记者李丽报道:中国劳动和社会保障部副部长刘永富3月13日表示,今年启动的以大病统筹为主的城镇居民基本医疗试点将在“十一五”期间基本实现,这意味着中国最晚将于2010年实现全民医保。

城镇基本医疗制度的覆盖范围主要是没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民,政府对有困难群众要给予必要的资助。这项制度实施将实现医疗保险基本上覆盖全部城镇居民。此前政府承诺的新型农村合作医疗制度最晚将在2010年基本覆盖农村居民。

十届全国人大五次会议13日上午在人民大会堂一楼发布厅举行记者招待会,劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障等问题回答了记者的提问。

为逐步实现全民医保的目标,中国政府今年加大了在卫生事业的财政投入。在今年的政府工作报告中,温家宝总理提出在建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度方面,重点做好的工作之一就是积极推行新型农村合作医疗制度,试点范围扩大到全国80%以上的县。中央财政对中西部地区按每人20元的标准给予补助,对东部地区给予适当的补助。为此,在正在审议的政府工作报告中,中央财政将安排补助资金101亿,比去年增加58亿元。

今年的另一项社会保障新举措是在全国范围内建立农村最低生活保障制度。为此中央财政安排的专项补助总额为30亿元。民政部副部长李立国在记者招待会上表示农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来,这意味着中国的最低生活保障制度将很快覆盖整个人口。从1997年开始实施的城市居民最低生活保障制度已进入成熟期,李立国表示“已经达到了应保尽保,基本做到了分类施保。”到2006年末,城市低保对象已经达到2241万人,平均低保标准达到169.6元/每月。

在这次记者招待会上,劳动保障部部长田成平谈到尽管去年中国新增的城镇就业岗位达到了创纪录的1184万,中国总体就业形势依然严峻。他称劳动保障部将在新的一年里力争完成的城镇新增就业不低于900万人,但与此同时,劳动保障部预测今年城镇新增的求职人员将会有2400万人,其中包括495万今年的应届大学毕业生。

根据劳动保障部提供的数据,中国预计在2007年末将城镇登记失业率控制在4.6%。中国去年末城镇登记失业率为4.1%。

 

 

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