原煤炭科学院院长、中国煤炭科工集团总经理王金华表示，山西煤炭资源整合对于优化煤炭产业结构，实现产业升级，意义重大。

王金华认为，与世界主要产煤国相比，国内煤炭市场集中度明显偏低，美国、澳大利亚、印度都是煤炭生产大国，他们的煤炭集中度普遍都在70%-80%，中国还不到20%。分散的市场结构和过度的市场竞争严重制约了煤炭产业的健康发展，造成了资源的巨大浪费。煤炭工业必须走规模化、机械化和现代化的科学发展道路，山西煤炭资源整合适应了产业技术升级和产业结构提升的战略需要，值得高度肯定。

王金华提出，从生态、环保的角度说，也必须实行煤炭资源整合。

中国煤炭工业协会主管煤炭运行的副会长刘彩英认为，煤炭产业必须走高效安全、有序开发和可持续利用的新路子。国内煤炭工业的结构极不合理，企业数量多、规模小，集约化水平低。小煤矿的大量存在制约了煤炭集中度的提高，造成了严重的安全隐患，形成了不安定因素。就山西而言，整合可能是改变这一状况的最好的方式。

有多少“国进民退”？

就山西煤企重组，凤凰网做了个网上调查，截止11月16日21时，参与此次网上调查人数为30831人，结果，超七成以上网友认为“煤老板”（小煤矿）应退出历史舞台。

对于山西煤企重组的最大困难是什么，47.1%的网友认为是重组协议补偿标准问题；45.2%的网友认为是煤老板自身抵制重组；7.7%的网友认为是项目重组审批程序问题。

对于山西煤老板是否应该退出历史舞台，73.3%的网友认为应该，客观上有利于减少矿难、环境污染以及腐败；22.2%的网友认为不应该，容易造成矿产资源的国家垄断；4.5%的网友不清楚。

那么这次整合在多大程度上产生了“国进民退”呢？

山西省煤炭工业厅提供的数据显示，截止11月20日，整合后保留的1053处矿井中，国有企业办矿198处，比例约为19%，民营企业办矿294处，约占矿井总数的28%，以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿561处，约占保留矿井总数的53%。

“小煤矿退出，并不意味民营资本从煤炭产业的退出。”山西省社科院副院长潘云说。

山西财经大学经济与管理研究中心主任崔满红认为，判断山西煤炭资源整合工作，不能单纯以“所有制”论是非，而应以“生产力标准”作为主要衡量标尺。

崔满红在接受媒体记者采访时说，浙江商人在山西发展的这3-5年间，大概投资了500多亿，但留给山西的资源环境恶化状况，却花600亿都无法治理得好。

崔告诫说，其他资源依赖型地区要记取山西的这一教训。

整合后带来的是什么？

截至目前，山西省重组整合煤矿企业协议签订率97.9%，这意味着，山西省大规模的煤炭资源整合工作基本完成。

山西省煤监局局长杜建荣说，整合全面结束后，煤矿百万吨死亡人数将减少74%。由于煤矿数量从2590多座减少到1000座，按简单数学概率算，事故发生率将比现在降低60%多，而且整合后按要求煤矿装备水平将得到大幅提升，整合的煤矿全部符合国家产业政策，将根本消除短期行为带来的安全隐患。

山西省政府提供的资料显示，整合后，山西的生态环境保护受益最大。到2015年，所有煤炭企业主要污染源治理都要达到国家标准，煤矸石为主的固体废弃物处理率达到85%，矿井水复用率达到90%以上。

煤矿的资源综合利用水平将进一步提高，到2015年，山西的煤炭矿井资源回收率要达到55%，是现在的两倍多。