8月14日，专门负责审核企业提请的创业板股票发行的第一届创业板发行审核委员会在北京成立，这预示着中国创业板股票正式进入发行审核阶段。

这一委员会包括专职委员23人，兼职委员12人，共35人。目前正在审核的是7月26日证监会受理创业板材料以来，受理的105家企业的上市申请，首批挂牌企业将倾向新能源、新材料、生物医药、节能环保、现代服务、电子信息等六大行业，

证监会主席尚福林在第一届创业板发行审核委员成立大会上表示，初审工作有序推进，创业板市场即将正式启动。

按照监管部门给出的时间表测算，创业板市场开启的时间可能在10月下旬。

投资者教育启动

有关统计显示，创业板账户的开通数量呈现出每日递增的趋势。从7月15日开始办理至8月14日，已累计有90多万个账户申请开通。

以10月下旬创业板开闸倒计时来计算，账户开通时间其实比较紧张，最多只剩50多天。沪深两个交易所对创业板市场的参与人数做了初步统计分析。推断，潜在创业板账户数目或为1000万至2000余万户，但也不排除将来的参与人数会更多。

证监会将高度关注创业板推出后可能出现的过度炒作、合谋操纵股价、集中持股、内幕交易等违法违规行为，同时将进一步加大证券违法案件的惩处和曝光力度，重点打击危害较大的内幕交易、上市公司大股东违规占资、虚假信息披露等违法违规行为。

对投资者的风险教育也早已展开。证监会要求开户者必须有两年以上的炒股经验，并亲自去券商营业部现场开户，现场签署风险揭示书及特别申明，营业部根据客户的风险承受力评估情况，来对客户进行专门的创业板交易风险教育。对于那些交易经验不足两年的客户，营业部还会安排专门人员讲解风险揭示书内容，提醒客户审慎考虑是否申请开通创业板交易。交易经验超过两年的股民，其账户在2个交易日后就开通；那些交易经验不足2年的股民，其创业板账户要在5个交易日后才开通。

证监会管理层对创业板的风险有清醒认识。证监会副主席姚刚曾对创业板概括了六大风险：一是上市公司的经营风险；二是上市公司的诚信风险；三是创业板上市的公司股票价格可能会出现比较大的波动；四是创业企业的技术风险；五是投资者盲目投资带来的风险；六是中介机构的风险。

独立财经撰稿人皮海州则认为，与这六大风险相比，创业板更大的风险来自于创业板的制度，来自于监管本身。

首先，创业板上市公司的质量不高。在创业板上市的公司都是中小企业，这些企业往往存在着规模小、实力弱、效益不稳定、信誉度不高等问题，以致去银行贷款都很困难。让这样一些因为风险太高，银行都不愿意放贷的企业在创业板上市，带给投资者的风险是显而易见的。

其次，在投资过程中，创业板公司由于股本规模小，流通规模更小，因而股价容易被市场所操纵。尤其是创业板公司都是中小企业，企业的管理往往并不规范，这就很容易出现内幕交易。如此一来，一些非知情的投资者更容易成为这些违法违规行为的受害者。

此外，创业板的退市制度远比主板市场严格，这就使得创业板将会有更多的企业退市。比如，根据《创业板上市规则》，创业板公司终止上市后将直接退市，不再像主板一样要求必须进入代办股份转让系统。为了提高市场运作效率，缩短退市时间，避免无意义的长时间停牌，创业板还对三种退市情形启动快速退市程序。一是为强调上市公司披露定期报告的法定义务，对于未在法定期限内披露年度报告和中期报告的公司，最快退市时间从主板的六个月缩短为三个月；二是对净资产为负的公司退市情形，为促使上市公司尽早解决存在的问题，恢复资产运营能力，暂停上市后根据中期报告而不是年度报告的情况来决定是否退市；三是对财务会计报告被出具否定或拒绝表示意见的审计报告的退市情形，为促使上市公司尽早解决存在的问题，提高财务信息价值，暂停上市后根据中期报告而不是年度报告的情况来决定是否退市。创业板公司的退市风险将远远超出主板市场。

皮海州说，正是基于创业板市场的高风险，投资者进入创业板市场，千万要谨慎。