2009年2月1日，中国将实施牙膏强制性国家标准，目前执行的2001年版的牙膏标准到时将作废。新标准对牙膏中含有二甘醇做了强制限定，并对牙膏的含氟量进行了修订，同时剔除了原有标准中对香味的要求以及泡沫量的要求。

这是中国在商品质量标准上为与国际标准接轨而修订的众多标准中的一个。据国家标准委的资料显示，目前中国强制性国家标准就有2.3万多个，这些国家标准与国际标准基本一致，有些甚至还严于国际标准。

国家标准委资料显示，中国加入WTO时，已有50%的国家标准与国际标准相符，当时承诺，已有的国家标准用5年时间全部修订，执行与国际同样的标准。这一承诺目前看来已经兑现。

国家发改委经济社会发展研究所研究员刘树杰说，为了能积极参与到国际经济发展中，中国政府在过去几年中主动修订了与国际标准不符的各种标准。而在出口贸易中以标准等技术壁垒为理由的贸易摩擦纠纷，则促进了中国国家标准与国际标准接轨的进程。

中国出口贸易摩擦80%来自标准不同等技术壁垒。对于这些贸易摩擦，中国政府多采取主动修改国内标准，以求国内标准与国际标准一致。

此次牙膏强制性国家标准的修订就是很典型的例子。2007年5月，巴拿马查出中国出口到该国的牙膏含有二甘醇，随后，中国产的牙膏相继在美国、新加坡、中国香港遭遇安全质疑，不少产品甚至被停售，损失在1000万美元左右。

中国牙膏生产企业执行的是2001年版的牙膏国家标准，这一标准对二甘醇、氟等并没有严格限量。于是从2007年5月发生“牙膏风波”之后开始，中国相关部门和机构开始修订牙膏国家标准，出台了这次新的牙膏强制性国家标准。

中国国家标准与国际标准接轨更多的来自食品行业。今年6月1日由国家卫生部发的新的《食品添加剂使用卫生标准》开始实施，新标准规定了22类、共1812种食品添加剂的使用原则和范围，这些新标准比较和吸收了国际食品法典委员会和美国、欧盟等国家的成果，有些限定比国际标准更严格。今年上半年国家标准委还组织还完成了4000项国家标准制修订任务，主要涉及食品方面，食品安全、消费品安全标准达到了国内和国际一致。

刘树杰说，中国各种产品的国家标准与国际接轨，是减少国际贸易摩擦、突破技术壁垒、扩大商品出口的根本途径。

但是在商品全球化流通的今天，2.3万多个强制性国家标准并不能覆盖所有商品，因此中国还有标准缺失的现象。国家标准委对这种情况很清楚，2008年1月国家标准委在公布其2008年工作任务时就指出，2008年要完成1万项国家标准制定任务，解决标准缺失问题。国家标准委的资料显示，这一任务也已经基本接近尾声。新制定的标准均以国际标准为参照制定的。

在解决标准缺失的同时，一些产品的国家标准的“老化”可能也是国家标准与国际标准接轨过程中的一个问题。

刘树杰说，近年来，发达国家制定的技术标准不仅越来越多，而且越来越高。目前中国2.3万多个国家标准平均标龄为10.2年，最长的达30年，而国际标准的平均标龄只有3.5年，目前中国有9500个国家标准因“老化”面临着全面修订。

刘树杰还说，中国参与国际技术标准竞争的能力仍处于“弱势”地位。参与国际标准制订工作不够,受发达国家所构筑屏障的限制较多。

国际标准化组织和国际电工委员会共有分技术委员会秘书处933个，其中设在英国的有351个、美国169个、德国149个、法国116个，而设在我国的仅有6个（秘书处是制定国际标准的关键因素之一）。由于语言限制或不熟悉规则，中国很少参加国际标准化组织举办的各种会议，有的参加了也只能当配角，这种情况严重制约了中国对技术标准信息和市场前景的了解与掌握。中国多数情况下只能被动地执行国外或国际标准。

刘树杰说，从长远考虑，中国不能也不应满足于被动地采用国际标准，应积极设法冲破发达国家垄断国际标准制订的局面。

刘树杰认为，当前中国相关机构应争取中国制定的或者参与制定的标准更多地被国际标准采纳。“中国在参与制定国际标准方面还是有一些自己的优势的。”刘树杰说，“比如在中国国内有一定基础，比较成熟，而国际标准尚不完善，或者尚处于起步阶段或尚未开展的标准项目；以及某些高新技术领域，国内与国外差距不大的标准项目；还有就是中国占资源优势或带有中国特色的标准化项目等。”

“相比于被动地接受国际标准，中国更愿意参与到国际标准的制定中。”刘说。