2008年8月上旬，中国音像著作权集体管理协会（China Audio-Video Copyright Association,下简称“音集协”）在一篇公告中，正式公布了2008年全国各地区卡拉OK著作权使用费收费标准。其中，收费最高的地区是上海，价格为11.1元/天/终端(包房)；广东的收费标准为10元/天/终端(包房)，排在上海、北京、浙江之后。

公告称，各地卡拉OK著作权使用费，是在国家版权局2006年第1号公告公布的“12元/天/包房”封顶的标准基础上，结合全国抽样计次数据和各地区的具体情况，进行了调整。

大约一周后，“音集协”相关负责人表示，卡拉OK版权使用费收费标准仍有可能调整，有可能每年公布一次。

目前，中国音像著作权集体管理组织有两家，除了“音集协”外，另外一家是中国音乐著作权协会（Music Copyright Society Of China,简称“音著协”）。其中“音著协”代表的是词、曲作者的利益，“音集协”代表的是录音、录像、音乐电视制作者的利益。据“音集协”对外表示，经与“音著协”协商，卡拉OK版权使用费统一由音集协收取，然后在两个协会之间进行分配。

艰难过程

据不完全统计，中国共有约10万家卡拉OK经营企业。据“音集协”常务副会长王化鹏介绍，目前在中国卡拉OK行业中，80%以上的KTV经营者使用VOD系统为消费者提供歌曲伴唱服务。所谓VOD，即视频点播，是近年来新兴的传媒方式。但是，VOD系统供应商在大量复制这些受著作权法保护的音乐电视作品时，几乎从未得到过相关著作权人的授权和许可。

因此，为了保护音像作品著作权人的利益，2005年12月23日，经国家版权局的批准，中国音像集体管理协会（China Audio-Video Association，下简称“协会”）开始筹备成立。

2006年11月9日，国家版权局公布《卡拉OK经营行业版权使用费标准》，全国的卡拉OK版权收费工作正式拉开序幕，而其执行机构正是还在筹备成立的中国音像协会。

2006年3月8日，协会筹备组向中国民政部提交申请进行社团登记备案。可是，审批迟迟没有结果，可协会此时早已运作起来，这种“不合法”的尴尬身份是导致外界抵制的一个重要原因。

于是，在过去的两年中，卡拉OK版权使用费收费主体的合法性一直被业内质疑。很多试点城市公开发表声明，拒绝支付版权使用费。

2008年7月22日，”音集协”获得中国民政部颁发的“社会团体法人登记证书”。直到此时，”音集协”才有了完整的法律地位。据王化鹏介绍，音集协将通过音像作品权利人的授权，向经营场所、广播电台、电视台、网络等使用单位主张著作权使用费，然后根据具体情况，采取民事、行政和刑事等相应措施打击侵权使用者。

为了更好地鼓励卡拉OK经营者缴纳著作权使用费，”音集协”规定，对于积极缴纳2008年著作权使用费的卡拉OK经营者，可以享受一定程度的优惠。有媒体报道，8月1日前，根据规定，中部河南省郑州市的KTV企业只要缴纳今年前9个月的卡拉OK版权费，即可在全年享受到30%的优惠。而对于拒不支付著作权使用费的卡拉OK经营者，”音集协”将采取各种维权措施严厉打击侵权行为，追究其法律责任。

据音集协相关负责人马继超透露，虽然具体的数据仍在统计中，但是目前已经缴纳版权使用费的卡拉OK业主为数不少。签约的形式不完全相同，有一年一签的，也有半年一签的。

业界反应

“音集协”在8月6日发布的《关于2008年收费标准公告的几点说明》中强调，卡拉OK经营者使用权利人的作品盈利，本应支出著作权费，应计入成本，不应转嫁给消费者。

王化鹏在此前接受媒体采访时也表示，在制定卡拉ok版权费标准之前，有关部门曾做过充分的调研，对于市场的接受度也进行了反复的考虑。12元/天/包间的标准是根据市场调查的情况制定的，通过这个标准产生的版权费用，在正常的ktv经营成本中所占的比例约为3%，这是绝大多数卡拉OK经营者能承受的。

然而，业内人士普遍认为，卡拉OK涨价之势不可避免。

2008年4月，卡拉OK经营品牌公司钱柜，为旗下北京、上海、广州、深圳、杭州等多个城市16家连锁店，一次性支付了两年卡拉OK版权使用费，合计费用1200万元。据了解，这是”音集协”至今收到的最大的一笔卡拉OK版权使用费。

对于外界的担心，钱柜法务部相关人士认为新标准可以接受，并表示钱柜不会涨价。而在2006年1号国家版权局收费公告发布后，北京钱柜的价格从每小时59元上调到每小时96元，所有包厢价格平均涨幅达到50%左右。对此，钱柜上海总公司解释为“与版权使用费无关”。这种解释显然很难得到外界的认可。

与此同时，北京、上海、广州等其他经营卡拉Ok的代表性企业也纷纷表示，不会因收取音像产品版权费而提高价格，但是，由于受物价上涨等宏观经济的影响，今年以来各地卡拉OK经营场所的人流量均有了比较明显的减少。业内人士指出，“要保证利润势必要涨价，而一旦涨价又不得不考虑竞争对手”，因此，卡拉OK版权费的缴纳，很可能成为一些本来徘徊在亏损边缘企业关门的最直接理由，进而可能引发行业内的“洗牌”。