目前中国有纺织品出口企业8万多家。外商在浙江绍兴举行的纺织品面辅料博览会上看样品。袁云 摄

8月1日起，国家税务总局将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到了13%。提高出口退税的原因，是政府想帮助身处困境的纺织出口企业。

2007年以来，中国大量的纺织出口企业出现了亏损，根据国家发改委的数据，到今年上半年，有1万多家纺织企业倒闭，没有倒闭的企业，平均利润率也仅0.62%。

出口退税率的调高，等于直接“送”给相关企业2%的利润。中央财政也将因此而多支出2000亿元人民币。

中国纺织工业协会会长高勇介绍，出口退税率的提高会给纺织品出口企业带来一定的好处，预计八月份纺织品出口量与今年前几个月相比会有增加。但中国纺织企业并没有因此而走出困境，因为困扰纺织行业发展的，诸如人民币持续升值，国内生产成本上涨，国际经济回落消费需求降低等因素，不会因为出口退税上调而消除。上调退税率不会改变行业效益增速下滑的趋势，只是减缓下滑速度而已。

影响有限

记者在调查中发现，此次出口退税率上调，大多数纺织品出口企业的反应是：虽然利好，但影响有限。根据他们的测算，这次出口退税率的调整对业绩的拉升并不明显。

广东省丝绸纺织集团提供的数据，退税上调两个点之后，他们每出口1美元产品，大概可以多出0.13元人民币的利润，虽可暂时缓解亏损压力，但由于人民币升值、美国消费衰减等因素仍然存在，纺织品出口前景仍然值得忧虑。

国家统计局网站的数据显示，今年上半年中国纺织品服装累计出口同比仅增长9.69%，增幅较去年同期下降7.28个百分点。高勇介绍，纺织品出口下降的主因是人民币持续升值、美国次贷危机加剧、成本上升等因素，只要这几大环境不改变，出口退税率上调这一政策就很难令企业长期受惠。

安信证券纺织行业分析师赵梅玲介绍，按照目前出口情况计算，此次出口退税率的上调，对整个纺织服装行业每年净利润的贡献只有61.65亿元，平均到每个企业只是很少的一点利润，目前中国有纺织品出口企业8万多家。

“而且，由于我国纺织服装缺乏品牌，附加值低，导致出口缺乏自主定价权；提高出口退税率，国外购货商将趁机压价，最终上调出口退税获取的利润将遭到国外购货商的侵占，因此，调整出口退税政策从稍长的时间段来看收效甚微。”赵梅玲说。

最大的影响:人民币升值

中国纺织品进出口商会副会长王宇认为，在影响纺织企业利润的各种因素中，出口退税率并不是主要的，主要的因素是产品成本在不断增加，而造成纺织品成本不断增加的原因中最主要的又是人民币的持续升值。

王宇介绍，人民币升值不仅使得纺织品原材料价格普遍飙升，同时由于产品从下订单到出货，一般都是一个季度的时间，这使得企业在出口后结算时因汇率变动受到损失。

事实上，从去年下半年开始，由于人民币快速升值，很多纺织出口企业都不敢接长期订单了，甚至连3个月的单子都不敢接，因为纺织品的利润在签订单时也就只有3%左右，人民币升值幅度又不能确定，很可能做下来的时候就没有利润了。每年都要在广州举行的中国进出口商品交易会，原本是纺织企业出口签单最多的活动，但去年和今年，纺织企业出口签单数量却大幅萎缩，许多纺织企业甚至不参加交易会了，原因就是企业不敢接单。

王宇介绍，除了人民币不断升值外，央行不断加息更是让纺织企业的贷款融资成本大为提高，一些纺织品企业已经不敢轻易向银行贷款。但在直接融资手段上，由于股市的不景气及对新股发行的限制和再融资的放缓，纺织企业要从证券市场融资也是难于上青天。在8万多家纺织品企业中，上市的只有12家，根据上市公司发布的上市年报，其中已经有9家公司出现毛利率衰退的情形。

另外，由于工人工资上涨以及运费、电价、水费等费用的上涨，许多纺织企业陷入了“零利润”和亏损的困境。

据记者从中国纺织工业协会了解到，江苏江阴有600家纺织企业中，已有60多家关闭，而山东淄博约有纺织品企业3000多家，目前大约30%左右的出口订单已转至周边国家。据上海美国商会5月份的调查，17%的企业会员打算将在华企业转至周边国家。周边国家的员工成本要比中国低廉。

纺织企业需要自我救赎

“纺织服装企业要想真正摆脱困境，还要依靠自身的提升。” 中国纺织工业协会新闻中心主任孙淮滨说。

孙淮滨认为，纺织企业走出生存困局的关键在于自身的调整，在目前出口环境形势严峻的情况下，企业要付出更大努力，加大结构调整力度，提高出口议价能力和产品附加值，提高品牌知名度，转变出口增长方式，提高企业管理水平。

孙淮滨说，不管上调纺织品出口退税率的实际效果怎样，可以肯定的是，中国纺织产业升级已经是不可逆转的事实，提高出口退税获得国家财政补贴只能解决纺织行业的燃眉之急，纺织企业提高科技贡献率和品牌贡献率才是纺织业实现未来可持续发展的根本出路。

在孙淮滨看来，此次出口退税率的调整只能帮助一般纺织出口企业延长行业洗牌的过渡期，纺织行业整体出口增速放缓的趋势仍然无法扭转。

一方面，欧盟和美国经济增长减速、人民币升值、原材料和劳动力成本上升等瓶颈制约因素依然存在。况且，在产品差异化程度较低的情况下，中国出口纺织品的生产成本与巴基斯坦、越南等国相比已不再具备比较优势。同时，来自孟加拉国等新兴国家的竞争压力与日俱增，国内纺织品订单流失现象频繁发生。

根据美国商务部纺织品办公室公布的数据，今年前4个月，中国对美国出口纺织品金额同比下降69.38%，其在美国进口市场的份额较上年同期下降24.05个百分点，同期巴基斯坦对美国纺织品出口金额同比大增552.45%，其市场份额同比上升32.79个百分点。

孙淮滨认为，未来半年中影响纺织行业发展的因素不会明显改善，特别是人民币持续升值的趋势转变的可能性较小，纺织企业应抓住目前政府补贴扶持的机会，尽快实现产业升级。

安信证券分析师赵梅玲说，出口退税调高2个百分点对纺织行业净利润的贡献确实有限，因此，调整出口退税政策从稍长的时间段来看对纺织企业的帮助很小，技术创新和产业升级才是纺织服装行业恢复景气的最终出路。