2008年居民消费价格走势最值得关注。图为消费者在上海一家大型超市内选购生猪肉。刘颖摄

“在2008年，我们的物价确实面临着比较大的压力。即使没有任何新涨价的因素，仅仅是2007年的物价上涨翘尾影响，我们都面临着比较大的物价上涨压力。”1月24日，国家统计局局长谢伏瞻在新闻发布会上说。

这是国务院新闻办公室组织的例行新闻发布会，由国家统计局发布2007年中国经济运行情况。根据其发布的数据，2007年中国居民消费价格上涨4.8%，涨幅比2006年提高了3.3个百分点。

中国政府曾预料到居民消费价格会有大的上涨，在2007年初的时候将全年居民消费价格的涨幅在2006年的基础上翻了一倍，定在3%。现在看来，4.8%的涨幅，远超出了中国政府的预期，这一涨幅是1997年以来居民消费价格的年度最高涨幅。

谢伏瞻对此表示了担心，但并不认为中国已经出现通货膨胀。在谢看来，目前的居民消费价格上涨只是带来了通货膨胀的压力。

许多中国政府官员和学者都有类似的观点。在他们看来，经历过2007年的物价上涨之后，2008年居民消费价格走势最值得关注。

通胀走势

从1992年到1996年中国曾连续5年发生过严重通货膨胀，这次通货膨胀得到抑制之后，中国居民消费价格在长达10年的时间里一直保持基本稳定，其中在1998年、1999年、2002年的三年中出现过负增长。翻开国家统计局过去年度国民经济运行情况新闻稿，我们发现，自2003年以来，国民经济都呈现出高增长、低通胀的良好态势。

但这种态势在2007年出现了转变，居民消费价格出现了大幅上涨。

谢伏瞻介绍，2007年居民消费价格上涨有着多方面的原因。从总量上来讲，流动性压力比较大。广义货币超过了40万亿，充裕的货币供给是物价总水平上涨的影响因素之一。

从结构上讲，影响这一轮居民消费价格上涨的诱因是在年中猪肉价格的上涨。从2007年6月份开始，肉价所带动的居民消费价格上涨就超过了4%，肉价的上涨又是因为2006年肉价过低，导致了生猪的存栏下降，特别是存栏母猪的下降。另外是蓝耳病、疫病的影响使得价格增加。还有粮食价格上涨，饲料成本上升，还有散户养猪的少了，吃肉的多了，这都引起了肉价上涨，带动了整个居民消费价格的上涨。

谢伏瞻说，影响居民消费价格上涨的另外一个因素是国际性的初级产品价格上涨对中国市场的输入性影响，首先是石油价格的上涨。石油价格从2003年的25美元一桶左右的价格到2007年最高峰值超过了100美元一桶。“我们进口石油比较多，这对于国内的油价上涨、国内物价的上涨是有推动作用的。”谢说。

谢伏瞻介绍，国际影响的第二个方面，是食用植物油价格的上涨。2007年国际市场上食用植物油价格几乎上涨了一倍，国内食用植物油价格的涨幅还是低于国际市场上的上涨幅度的。

“石油价格和食用植物油的价格都是刚性很强的产品，所以也是推动CPI上涨非常重要的结构性因素。”谢说。

因此谢伏瞻认为，这一轮物价上涨的国际背景是和过去物价上涨有很大的不同。这一轮的通货膨胀有一种世界性的趋势。

谢介绍，在这一轮物价上涨中，印度去年CPI上涨是5.2%，俄罗斯上涨9.4%，包括美国，预计也达到了2.8%。像欧元区，CPI也上涨2%以上。

目前国际市场物价上涨的趋势仍然存在，在这种背景下，2008年中国居民消费价格上涨的压力还是很大的。

国家统计局新闻发言人李晓超警告说，2008年价格上涨存在着一些由结构性上涨转为明显通胀的风险。

如何面对？

2007年中国政府已经采取了一系列的措施，包括投放中央储备活猪、小麦和食用植物油等多种措施来控制物价。同时中国央行也频繁动用货币政策工具，以期减缓通货膨胀压力并抑制引发物价上涨的过剩流动性。

谢伏瞻介绍，这些措施已经收到了一些效果。2007年，中国经济增长一季度增速是11.1%，二季度增速是11.9%，到了下半年，三季度，从11.9%降到了11.5%，四季度进一步降到了11.2%。“这说明经济增长偏快的势头在初步得到遏制。” 谢伏瞻说。

从投资来看，三季度的投资增长是25.3%，比二季度回落1.6个百分点。四季度的增速是23%，比三季度回落2.3个百分点，也是在缓慢回落。贸易顺差三季度比二季度回落了22.2个百分点，四季度比三季度回落了37.9个百分点，贸易顺差的增速也是在逐步回落。

“价格在2007年下半年的涨幅还处在高位，我想经过一段时间的调控，也应该会收到应有的成效。”谢伏瞻说。

08年除国家已经实行的“从紧的货币政策”和“临时价格管制”外，国家统统计局还将进行物价统计改革，目的是更能反映百姓关注的问题。

谢伏瞻介绍说，2008年关于物价的统计改革，一是要加强对城镇低收入居民的基本生活费用价格指数的编制工作。“编制这个价格指数的目的就是为了帮助各级地方政府解决低收入群体因为价格的变化对他们收入的影响，政府所应该采取的一些补助政策。” 谢伏瞻说。

2007年国家统计局已经在13个城市进行了编制城镇低收入居民的基本生活费用价格指数的试点，2008年计划在90个市县推进这项工作，在取得经验之后，进一步向全国来推广。

谢伏瞻介绍，物价统计改革的第二个方面是进一步做好价格统计的监测预警工作，主要是对食品，对于部分食品价格的调查，由过去的月报改为旬报。

国家统计局总工程师郑京平认为，中国居民特别是低收入居民的恩格尔系数仍然比较高，这样一来食品价格的大幅度上涨就会直接影响居民的生活水平特别是低收入居民的生活水平，因此我们必须要重视。

郑京平认为，中国在通货膨胀方面正面临着来自各方的价格压力，如居民消费价格的涨势比较猛；房地产和证券等资产价格的上涨比较快；生产要素，比方说劳动力、土地、原材料、租用商品用房、厂房等等生产要素的价格上涨比较快；国际市场的原油价格初级产品价格和粮食等价格的上涨比较快，至少是在高位上波动，容易有输入型的通货膨胀等等。

“2008年对通货膨胀不能放松警惕而要认真对待.”郑京平说。

但是，对于人们因居民消费价格不断上涨而表示出的担忧，谢伏瞻建议，要冷静对待。“对这种数据的关心不能过了头。”谢伏瞻说。

谢伏瞻解释说，因为CPI是一个全国的几百种商品或者多少种规格品的一个大筐子、一堆商品加权的平均数，反映的是价格总水平的一种变化趋势。如果我们拿国家公布的CPI跟我们每天上街去买东西所涉及到的每一种商品去比较，往往大家可能会产生误解或者是错觉，因为不同的人群对物价的感受是不一样的，不同的消费结构群体对物价的感受也是不一样的，不同地区的物价涨幅不一样，大家对物价的感受也是不一样的。所以，对于国家公布的统计数据，它是一个总量数据，反映的是全国的平均水平。

“所以，我们拿它做决策的时候一定要联系自身的实际，联系本地的实际，这是我的一点建议。”谢伏瞻说。