也有问题存在

7月15日-17日，国家统计局向社会公布上半年经济运行情况的前两天，国家统计局、发改委等部门首先向全国人大财经委员会作了汇报。在听取汇报时，全国人大财经委员会称，当前国民经济运行中的主要矛盾和问题是：经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显；贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏快，节能减排形势依然严峻；物价上涨压力持续加大，特别是一些涉及群众切身利益的食品价格和住房价格上涨较快；引导资本市场健康发展的任务艰巨。

国家统计局的数据显示，5月末，广义货币M2和狭义货币M1同比分别增长16.74%和19.28%，比4月末的增速分别下降0.39和0.73个百分点。但是6月末，M2和M1的同比增幅分别为17.06%和20.92%，比5月末的增速上升了0.32和1.64个百分点。货币供应量正面临反弹压力。

在信贷方面，5月份，人民币贷款增加2473亿元，同比多增379亿元。与前几个月相比，贷款增长似乎有所趋稳。然而，6月份的人民币贷款增加了4515亿元，同比多增566亿元。信贷面临反弹压力。

相应的，投资也正面临反弹压力，上半年，全社会固定资产投资增速虽比去年同期回落3.9个百分点，但与一季度相比加快2.2个百分点。

北京师范大学金融系主任贺力平介绍，前5个月，投资增长25.9%，在5月18日央行加息之后，上半年的投资增长仍为25.9%，说明6月份的投资还在高位运行。

新的调控开始

7月20日，国务院宣布，决定自8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%；同日，中国人民银行宣布，自7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。

降低利息税，同时加息，这在中国金融调控方式上还是首次。

中国设置利息税的初衷，是为了迫使人们将存在银行的钱用于消费，而目前市场上过剩的流动资金又使得政府不得不想办法让人们将钱存在银行，维护市场的稳定。

“加息和调减利息所得税是对经济形势的及时反应。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。

央行称，本次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定。

中国社科院金融研究所所长李扬表示，此次调整，有利于遏止CPI上涨。

蔡志洲认为，国民经济发展存在的问题使得“稳中适度从紧”成为未来一段时期中国货币政策的走向。许多专家们普遍表示，考虑到目前通货膨胀压力加大，以及负利率存在，年内很可能还会再度加息。

除了金融调控，全国人大财经委员会建议，下半年经济工作，要继续严把土地、信贷两个闸门，认真执行环保、安全、节能等市场准入标准，下大力控制新开工项目，坚决遏制固定资产投资过快增长。