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全力支持中国企业开拓新兴出口市场
吕 翎 · 时间: 2007-06-28 ·  

 

 

中国出口信用保险公司成立于2001年,是我国惟一承办出口信用保险业务的政策性保险公司;担负着配合国家外交、外贸和产业政策,通过政策性出口信用保险手段,支持我国货物、技术和服务出口,支持中国企业向海外投资的重要任务。不久前,该公司总经理唐若昕先生接受了《北京周报》的专访。

 

《北京周报》:久闻贵公司在贯彻国家“市场多元化”战略,支持中国企业开拓新兴市场方面颇有建树,请谈谈这方面的情况。

唐若昕:我国出口的传统市场是指美国、日本、欧盟和香港等国家和地区,新兴市场则是泛指非传统市场的发展中国家和地区。自2001年成立以来,我公司致力于贯彻国家“市场多元化”战略,全力支持我国企业开拓新兴市场业务,协助企业规避多种政治、商业风险,支持企业对新兴市场的出口额连年攀升。2002年支持企业对新兴市场的出口额仅为5.2亿,2006年这个数字达到了152.9亿美元,同比增长30多倍。从2002到2006年,中国出口商品中对新兴市场的出口由281.3亿美元增加到1029.4亿美元,增量为748.1亿美元;同期,我公司支持企业对新兴市场的出口额增加了147.05亿美元,占对新兴市场出口额增量的13.1%。由于信用保险对新兴市场的有力支持,我国市场多元化的步伐明显加快。

东盟、印度、巴西和俄罗斯等市场是近年来兴起的重点新兴市场,也是我国出口贸易的热点国家。我公司根据国家政策和企业的需求,不断推出适应市场需求的新产品,提供更全面的风险管理服务,积极帮助出口企业加大对热点地区的出口。2006年,支持企业对东盟、印度、巴西、俄罗斯短期险的出口额分别为11.1亿美元、5.33亿美元、3.2亿美元和1.8亿美元,分别比上年同期增长59.5%、6%、50.5%和85.1%。

以俄罗斯为例,我公司的对俄贸易业务包括一般贸易、工程承包项目、对俄投资项目等,重点支持的贸易产品有汽车、家用电器以及机电产品。据统计,2002年,我公司支持企业对俄出口额仅为694万美元,2006年则突破2亿美元大关,四年增长了近三倍。其中对俄短期险业务出口额的五年平均增长速度达到了60%。2007年初,我公司支持了由上海五家集团联合开发的俄罗斯圣彼得堡“波罗的海明珠”项目。该项目是中国对俄最大的直接投资项目,总投资额达13亿美元,支持出口额近6亿美元,有力地加强了中俄两国之间的经贸关系。

 

《北京周报》:贵公司如何针对新兴市场业务开发新型险种?成效如何?

唐若昕:我公司充分利用自身各项金融产品的优势,有针对性的支持企业开拓新兴市场业务。2003年,在短期险业务方面,公司为扩大企业投保范围,研发了特定合同保险和买方违约保险等新品种。该险种主要针对企业对新兴市场出口的特点而开发,承保的合同期限一般为3年以下。这两种新产品的投放市场,既解决了3年期以下的项目所面临的无法投保短期信用险的问题,也填补了原先中长期项目由于项目金额过小而不予承保的市场空缺。该产品推出后,很快得到国内通讯、能源等高科技出口企业的欢迎和认可。

2004年,我公司以特定合同保险和买方违约保险的形式支持企业对新兴市场的出口额为8500万美元;2005年,以该险种支持企业出口额达到6.2亿美元,比上年有了突破性进展;2006年,该险种支持企业出口额跃升为10.4亿美元,较2005年增长了67%。这一新产品的开发和使用,不仅支持了企业向新兴市场的出口,同时还在一定程度规范了企业的贸易合同、财务安排、放账期限和结算办法。

 

《北京周报》:能否介绍一下对我国企业开拓非洲新兴市场的支持情况?

唐若昕:我公司十分关注中国与非洲国家之间的经济贸易合作,并把它作为重点支持领域,运用出口信用保险这一新型金融工具,对中国企业向非洲的出口与投资提供风险管理、损失补偿、贸易融资、资信评估等综合性的现代金融保险服务。截至2006年底,我公司为中国企业向非洲总计54亿美元的商品及资本性货物出口提供了保险支持,为中国企业向非洲7个国家总计6.3亿美元的能源矿产开发投资提供了保险支持。2006年,我公司对非洲地区业务的支持率占我国对该地区商品出口的7.6%,比平均水平高出0.6百分点。

为加强对中国企业对非洲出口与投资的风险保障力度,我公司积极开展非洲市场调查,考察投资对象国的风险和投资项目风险;同时,我公司还参加了中国人民银行对非洲多边开发机构协调机制,加强与非洲开发银行、西非开发银行、东南非贸易与发展银行的交流;与非洲贸易保险机构(ATI)签署了合作谅解备忘录,建立了合作关系;与渣打银行于今年初在南非共同举办了有关非洲贸易融资的研讨会。

五年来,我们极大地支持了中国企业向非洲国家的资本性货物出口、对外工程承包和投资活动,有力地配合了国家对非洲外交、外经贸战略的实施,为巩固中非传统友谊关系、促进中非经贸关系发展发挥了不可替代的重要作用。

《北京周报》:贵公司是如何发挥专业优势降低我国企业在非洲市场风险的?

唐若昕:由于种种原因,非洲是传统上的高风险地区,长期以来只能吸引少量的外国投资。非洲的风险主要来自于两个方面,一是商业风险,包括产品价格、需求、供应的变化等等;二是政治风险,比如因战争、法律纠纷和汇兑限制等因素引起的投资和贸易上的风险。

近年来,非洲的投资环境有所改进,投资风险正在下降。根据非行的评估,目前大部分非洲国家的国家风险处于中等(B级),只有少数国家处于风险较高的2B级或3B级。

为配合我国“走出去”战略的实施,我公司接受绝大多数非洲国家的信用风险,全面支持我国企业对非洲的工程承包、资本输出和贸易出口,并为企业分担收汇风险。目前,我公司业务涉及的非洲国家多达49个,而多数发达国家则拒绝接受非洲风险水平较高国家的信用风险。

 

《北京周报》:贵公司在推动我国企业参与中非经贸合作中具有怎样的优势?

唐若昕:出口信用保险具有衔接保险、贸易、融资的特点,是国家外经贸政策的组成部分,直接参与一些重大合作项目运作。我公司重视发挥自身独特作用,积极参与中非间政治经济合作,加大对合作项目的承保力度,增进我国同非洲国家的友好合作关系。我公司主要优势有:

(1)提供融资担保。出口信用保险的风险保障机制将为中国与非洲经贸合作投入更多的资金,减轻项目所在国政府的还款压力,提高债务的可持续性,使有限资金可用于更多的项目建设。与西方国家相比,我公司一般接受8年还款期,但对于一些重大项目,我们可接受10年或更长的期限的还款期。

(2)降低融资成本。我公司的信用等级相当于中国政府主权信用等级,通过我们对具体项目的支持,提升了项目所在国家政府的信用等级,从而降低了项目的融资成本,减轻了融资国家的债务负担。

 

《北京周报》:贵公司在支持我国企业建设自主出口品牌方面采取了哪些措施,取得了怎样的成效?

唐若昕:自2005年起,我公司全面加强了对190家自主出口名牌企业的服务力度。2005年支持了93家我国自主出口品牌企业31.8亿美元的出口贸易,2006年支持97家名牌企业44.3亿美元的出口贸易,同比增长39%。我们的主要做法是:

(1)着力支持我国企业出口及海外投资。2006年我公司短期保险支持出口名牌企业的出口额达41.9亿美元,同比增长52.4%。特别是在支持出口名牌企业海外投资方面取得了巨大进步,同比增长达25倍,为中国企业资本的海外扩张提供了有利保障,为我国品牌扎根海外创造了良好条件。

(2)利用融资便利服务帮助企业缓解资金压力。2006年,我国出口名牌企业利用我公司提供的融资服务解决资金3.4亿美元。其中纺织服装和轻工工艺类名牌企业对融资的需求出现巨大涨幅,信用保险融资便利服务在缓解企业资金压力方面发挥出积极作用。

(3)加大对机电类名牌企业出口贸易的支持力度。2006年对机电类名牌出口产品的支持比重占出口总额的76%。为加大对技术含量较高和可持续竞争能力较强的名牌企业支持力度,我公司对承保机电类产品出口上给予了有力的政策倾斜,2006年批复的机电类买家信用限额涨幅达75%。

目前,出口信用保险扶持出口名牌企业正向着全方位、系统化支持的方向发展,我公司将积极向出口名牌企业提供海外投资保险、国内信用保险等业务,对符合条件的自主品牌出口企业,实行灵活费率、承保和理赔安排;为自主品牌出口企业扩展风险管理链条,提供市场风险分析报告、风险管理建议书、国内贸易信用保险、出运前风险保障和担保产品等增值产品和服务;继续帮助投保企业完善信用风险管理机制,建立买家信用管理体系。作为肩负国家政策性使命的保险机构,我公司将继续发挥信用保险的支持作用,与有志于全球化经营的企业一起,共同面对和分担各种风险和困难,为我国外经贸事业的迅速发展做出贡献。

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