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基金热存风险 需加大监管力度
· 时间: 2007-02-13 · 本刊记者 兰辛珍

 

天治基金经理张岗认为,目前的基金热,给老百姓提供了一个理财的方式,而且至少也说明国民理财意识的觉醒。因为从投资开放式股票型基金的热潮来看,投资者已经认识到自身直接投资于股市的局限性和巨大的风险,更愿意通过专家理财的方式分享股市的成长和财富增值。

张岗介绍,现在中国A股市场10万亿的市值当中,真正流通的差不多有3万亿左右,而基金到现在在股市已经达到了8500多亿,应该说这个比例差不多接近了A股市场市值的30%,这个比例可以说是相当高的。

“基金已经成为中国内地证券市场上具有举足轻重影响力的机构投资者,也成为内地普通投资者不可或缺的理财工具。” 张岗说。

基金热使得金融机构居民户存款同比减少。中国人民银行最新统计显示,2006年全年,金融机构居民户存款增加2.09万亿元,同比少增1125亿元。在银行的窗口,最近几个月里经常是储户排着长队,手里攥着填好的银行转账单和基金申购单。

基金热引起了一些专家的不安。这些不安者包括基金管理公司。1月26日举行的“21世纪中国资本市场投资年会”上,多位基金管理公司高管均表示了担忧。

上投摩根基金公司总经理王鸿嫔介绍,很多投资者并不充分了解基金,有的根本连基金是什么,投资什么都不知道就跑来买基金,对投资基金的风险认识根本不足。

记者在一些银行发现,来买基金的老年人很多,许多人根本不懂什么是基金,来了咨询营业员后,随便买一个就走的也有很多。

“这种情形对基金的运作很不利。” 王鸿嫔说。

王鸿嫔介绍,这部分人对风险的承受能力是非常弱的,一旦市场出现短期的波动,这部分人马上就会跑去赎回。这使得基金在日常的运作过程中不得不花去更多的精力来应付流动性管理,无形中增加了基金的运作难度。在2006年,基金就发生了约1500亿的净赎回,相关的一些基金公司遭遇重大损失,其中个别基金公司的损失甚至威胁到公司资本金。

对于贷款购买基金的张海富来说,显然也属于这部分对风险承受能力弱的人群。

“我们不愿意投资者因盲目而购买。”王鸿嫔说。

工商银行资产托管部总经理周月秋对此表示了赞同,“从目前情况看,基金非理性投资者队伍迅速扩张,期望值过高,控制基金募集规模与难度较大,投资者比较普遍地存在基金净值‘恐高症’与便宜心理。”周月秋说。

不只是购买者,几乎所有的基金代销渠道,基金销售人员都只是在告诉客户哪个基金好,哪个基金的收益率高,而没有一个人对客户说买基金也是有风险的。

但是股市是一个高风险的投资场所,投资基金的资金大多是投资在股市里的,即便是最有效的市场,系统性风险也是无法规避的。一旦股票市场出现剧烈的波动,投资基金的人也就可能遭受到巨大损失。

“怎么能让投资者更清楚地认识一家基金公司,认识一只基金产品?怎么能让投资者清楚该买什么样的基金,什么时候买基金,对基金保持理性的投资?类似这些教育活动,是基金管理公司保持理性、投资者保持理性、保证股市长期健康发展的重要环节。”华夏基金管理公司总经理范勇宏说。

在中国的股市里流传着这样一句话:当买菜的阿婆都入市买股票时,股市离下跌不远了!

在基金大热之时,状况会不会一样?何况,在中国证券业协会副会长聂庆平看来,中国基金业还面临着挑战,比如,国际资本向新兴市场流动过程中,中国是一个主要的目的地,基金管理公司的治理结构是否达到国际水准等。

投资者不成熟的现状不是短期内能够改善的,政府相关部门对投资者的“基金热”表示出了担忧。在无法引导居民投资基金热情的情况下,他们只能从监督基金管理公司健康合法运作入手。

中国证监会基金部为此下发了2007年一号文件,要求基金公司在2月1日前,上报本基金公司及旗下基金合法合规运作和内部控制的具体情况,以及存在的问题。从2月1日开始,证监会同基金公司所在地证监局对基金公司进行了现场检查,重点关注基金公司在投资、销售、信息披露、运营等方面的情况。根据此次证监会检查,如果督察长存在听命于某一股东或者董事、违反公司规定程序越过董事会直接向股东报告工作等丧失独立性情况,证监会将对其采取行政监管措施,措施可能包括记入诚信档案、出具警示函、暂停履行职务、认定为不适宜担任相关职务等。目前对全国58家基金管理公司的检查还在进行中。

与此同时,监管层正在建立针对基金管理人员直系亲属证券投资的监控体系,基金经理被要求上报直系亲属的身份证号和证券账户,加强对投资管理人员直系亲属投资等可能导致个人利益冲突行为的管理。因为《证券法》规定,禁止包括基金在内的证券从业人员买卖股票,如果是利用内幕信息以及自己运作资金的优势,炒作与此相关的股票,则涉及利益输送和内幕交易的,是违法行为。

但实际上目前对于基金公司投资管理人员的持股,不同公司有着不同的规定,有的基金公司禁止投资管理人员买卖股票,但是可以投资基金,有的基金公司两个都禁止。大多数基金公司规定,投资管理人员的配偶及其未成年子女,不允许买卖股票,但对买卖基金没有明确。

因此证监会在年初的一份通知中指出,基金公司督察长要切实履行职责,严密监控基金公司是否遵守公司制定的投资业务流程等相关制度,是否存在内幕交易、操纵市场等违法行为,以及不正当关联交易、利益输送和不公平对待不同投资人的行为。

“在我的印象里,如此密集出台基金监管措施还是第一次,种种迹象表示,管理层现在非常担心基金公司的合法规范运作问题。基金的钱多了,但如果内部控制不到位,对社会意味着更大的风险。”《中国证券报》援引一位基金公司监察负责人的话说。 

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