可是目前,张的计划因为缺钱而无法实现。5000元钱,对城市白领来说,几乎不是个问题,但对于张来说,不仅仅是这段时间为贷这笔钱而投入的辛苦,更是一个梦想能否实现的分界线。
其实在中国农村地区,融资难的问题并非张一个人遇到,整个农村地区都存在融资难的问题。
据中国人民银行的数据显示,农村地区只有不到60%的农户能满足贷款要求。而且这些贷到款的农户,所贷到的款额也只能满足他们贷款需求的一部分,并不是农户所期望的数额全部。
据农业部测算数据,2000年至2003年,每年都有超过5000亿元的农村金融需求得不到满足,2004至2005年,这一数字又扩大到了8000亿元。
为了解决融资难的问题,中国政府做了大量的工作。目前涉及农村金融的机构大概就有不下七种,主要有农业银行、农业发展银行、农村商业银行、邮政储蓄、农村信用合作社,以及民间的农民联保组织、农民信用合作组织等。
然而农业发展银行是国家面对农业设立的政策性银行,银行业务范围太窄,主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供,农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足。农业银行、农村商业银行虽然是商业银行,但他们在农村地区的业务从上世纪90年代开始萎缩。邮政储蓄在农村地区的网点很多,但其过去只经营存取款业务,不经营贷款业务,而且农村地区居民的存款有许多通过邮政储蓄流向了城市投资,从而减少了农村资本对农村的投资。民间的农民联保组织、农民信用合作组织并不普及,张志宾所在的农村就没有这两个组织,即使有这两个组织的农村地区,组织数目也很有限。这样农村信用合作社就成了农村融资的主力。对许多农村地区的农民来说甚至是唯一可以贷款的机构。
面对张志宾的贷款难题,当地农村信用社主任李海生也面露难色,“不是我们不给农民贷款,而是信用社面临诸多困难。”
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