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外商投资不受影响
新税法一旦实施,企业法定税率大幅度降低,企业税前扣除标准也得到统一和规范,税收优惠政策实现了有效整合,内资企业的所得税负担将明显低于改革前的水平,有利于提高其市场竞争能力。但这是否会影响外资企业竞争力,进而影响外商投资? 金人庆分析认为,对外资企业来说,不同企业的所得税负担会有升有降,总体税负将略有上升。但由于草案采取了一系列的措施,包括外资企业在内的所有
企业都可按照新税法的规定享受新的税收优惠政策,如对高新技术企业的优惠和小型微利企业照顾性低税率等。特别是将对老外资企业实行过渡优惠期安排,因此,新税法实施对外资企业生产经营不会产生大的影响。
“此次税收的调整对外商还是更有利的。”杨艺清认为:“25%的税率政策对此前享受优惠税率的企业来说,税负略有提高。但由于目前在中国投资的外商投资企业很多都属于高新技术企业,而新税法明确对重点扶持的高新技术企业仍实行15%的税率,并将优惠扩大到全国所有地区,适用于所有高新技术企业。从这一点来说,大部分外商投资企业不会受到很大影响,其享受的税率基本上是一致的。”
刘隆亨则认为,从长远来看,此次草案的主要目的实际上是建立规范、透明公平竞争的税收环境,而这更有利于吸引外商来中国投资。根据世界银行研究表明,稳定的政治局面、发展良好的经济态势、广阔的市场、丰富的劳动力资源,以及不断完善的商务配套设施和政府服务,是吸引外资的最主要因素。税收优惠是外国投资者考虑较少的一个因素,透明的税法和非歧视性政策等因素更为重要。
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