稳定增长仍是主调

“预计2007年中国经济发展将稳中趋缓。”中国国家信息中心12月发布的宏观经济分析报告认为。这一观点被国家发改委主任马凯所认可。
    12月9日马凯在全国发展和改革工作会议上说，2007年经济工作必须“保持经济平稳运行，避免出现大的起伏。”
    经济平稳健康发展，是中国政府的要求和期望。为了突出这一目的， 政府在2006年12月召开的中央经济工作会议上，将提了多年的“又快又好”发展，改为了“又好又快”发展。
    每年年底召开的中央经济工作会议，是中国中央政府对过去一年经济工作的总结，和对下一年经济工作的部署。从“又快又好”到“又好又快”，虽然只是两个字前后顺序的差别，但这一转变折射出了中国政府在2007年对经济质量的要求要高于对经济增长速度的要求。
    在投资、进出口、消费等影响经济的三架马车中，中国政府将促进国际收支平衡，也就是平衡进出口贸易，放在了2007年经济工作的突出位置。
    按照中央经济工作会议的部署，中国将在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。
    2006年下半年以来中国就已经出台了一系列促进国际收支平衡、调整外贸增长方式、提高利用外资质量的政策，这些政策在2007年进一步得到落实，并对进出口贸易的影响会逐步显现出来。
    国家信息中心分析预计，2007年中国国际贸易规模将继续扩大，出口与进口商品总额增长速度的差距缩小，国际贸易顺差有所扩大，但顺差扩大速度比2006年有一定减缓。
    控制投资是中国2007年的重点目标之一，中央经济工作会议部署，2007年要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。
    国家信息中心分析认为，固定资产投资在政策引导下有望平稳回落。2006年中国出台的抑制固定资产过快增长的政策措施，在2007年将进一步发挥政策效果。2007年新开工项目增长过快的势头将明显得到遏制，部分不符合条件的在建项目将整改甚至停建，这将有助于固定资产投资的降温，预计2007年社会固定资产投资增长20%左右。
     2007年消费需求保持较快增长的有利因素较多。近年来，中国政府把增强消费对经济发展的拉动作用作为坚持扩大内需战略方针的重点，实施了一系列有利于扩大消费的惠民政策。调整收入分配关系，增加中低收入者的收入，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、并改革公务员工资制度等等。同时还通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。这些政策措施已经取得成效，消费者信心明显增强，2006年CPI上升1.4%。2007年，政府扩大消费的政策取向将继续坚持。
    “这些政策对促进人们的消费有积极的作用。”王志宏说。王认为，城乡居民收入保持较快增长，消费品市场活跃旺盛态势有望在2007年延续。
     经济合作与发展组织(OECD)认为，中国2007年的GDP增幅可能为10.3%，仍然保持两位数的增长。