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外资进入不良资产处置市场,国有资产管理公司面临转型
本刊记者 兰辛珍 · 时间: 2006-09-27 · 2006年第41期 10月12日出版 来源:北京周报

 


    目前,中国大概还有1万多亿元不良资产。这在外资眼中仍然是挣抢的一块大蛋糕。而且中国银行业不良资产增加的现象并没有遏止。银监会的数据显示,今年上半年银行不良贷款实际新增了717亿元。
    而且对外资来说,拿到一张不良资产处置的合法牌照,将给其带来极大的方便。因为以外资的身份处置不良资产有很多不便之处,比如在诉讼的时候,要执行很多额外的手续。
    而引入合资资产管理公司这一新的市场主体,对于中国不良资产市场来说,有利于吸引更多的增量资金参与国内不良资产处置,加快不良资产处置速度,提高不良资产处置回收率,有利于培育统一的、多层次的、多元化的不良资产市场。
   
                                国有资产管理公司转型

 四大国有资产管理公司成立之时,财政部就限定,完成政策性不良资产(也就是成立初的1.4万亿元)处置任务的最后期限为2006年,同时被限定在成立10年后,或在出售所有不良贷款后这四大资产管理公司结束运转。
这就意味着,这四大国有资产管理公司必须要考虑何去何从的问题,而从2006年底到2009年,是他们的转型过渡期。
    根据中国财政部、国资委等中央部门的意见,四大资产管理公司可以拿到商业化转型的入场券,被定位于“金融服务企业”,在条件许可的情况下,可以增加信托、金融租赁、汽车金融、基金、证券、风险投资、入股商业银行等10项业务。
    按照这些条件,华融确定的转型目标是成为一家金融控股公司。
    按照此前财政部要求,四大金融资产管理公司要在2006年年底前完成总计1.4万亿元的不良资产处置工作。但截至2006年3月末,四家金融资产管理公司共累计处置不良资产8663.4亿元,仅占所有不良资产的60%。过去的6年完成了60%,而今年一年要完成剩下的40%。比较而言,四家资产管理公司今年面临的压力格外巨大。
    因此,融德资产管理有限公司的成立,可以看作是华融为转型做准备。华融将传统的不良资产处置业务划拨到合资公司后,自身就可以顺利完成转型。
    华融公司总裁丁仲篪也表示,与外资合资设立融德资产管理有限公司,是华融公司构建商业化业务平台,积极向商业化转型的重要举措。
    除了华融外,其他三家也面临着同样的问题。东方资产管理公司介绍,为了商业化转型,公司新设了市场开发、投行业务、评估、法律和战略规划等部门,成立了公司经营决策委员会。目前,该公司有近500名员工取得了注册会计师、注册评估师、律师、证券等专业资质。
    也有资产管理公司希望将来变身为投资银行。目前,信达已取得保荐人机构资格。7月20日成立的信达澳银基金管理有限公司中,信达公司控股54%。这是第一家由资产管理公司控股的基金公司,从而为信达全面向投资银行转型打下基础。
    长城资产管理公司公开表示,长城公司的转型目标,也是金融控股公司。
    四大国有资产管理公司转型的压力还来自自身。尽管国内四大资产管理公司对处理四大国有银行的不良资产问题做了一些工作,但成效不彰,社会对资产管理公司对银行改革与社会经济的作用也没有多少认可。特别是2005年国家审计署报告披露出四大资产管理公司715亿元违规问题之后,国内资产管理公司何去何从的问题更是提到相应机构的议事日程。
    赵锡军教授表示,“目前从中国金融行业的发展来看,金融行业的竞争能力还不够强,中国金融行业的资本实力、人才培养、风险控制、市场基础等等都在拓展阶段,要想成为较成熟的金融市场,需要各个方面的积累和发展。对于资产管理公司来说,它们转型首要面对的困难是如何在新的条件下开拓自己的市场。”
    最后的赢家可能是外资,因为许多购买了不良资产的外资已经赚的盆满钵满了,高额的赢利曾引起中国国内关于不良资产是否贱卖的争论。而对于四大国有资产管理公司来说,处置不良资产用的收购资金主要来源于央行的5700亿元再贷款以及向国有商业银行发行的8200亿元金融债券。这些款项的偿还情况相关机构并没有说明。如果解决不好,恐怕会成为新的不良资产。

 

 

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