去年以来，粮、油、肉市场价格翻江倒海，给低收入群体的生活带来了较大影响。1月15日，参加广东省“两会”的省人大代表-朱列玉建议广东建立粮食储备、食用油储备、猪肉储备，并在物价显著上涨时期恢复粮、油、肉票证供应制度。

他建议，可以在省级财政设立专项基金用于基本生活必需品储备，当物价涨幅过快的时候，把这些储备投入市场，然后通过发放票证方式，来确保低收入群体能以较低的价格购买到急需生活品。比如，肉价过高的时候，给低保户发票，可以到指定的商场低价购买三五斤肉；粮价过高的时候，低保户也可以到指定的米店低价买到十几斤米。

政府部门人士回应，市场经济有自身的规律，物价上涨后，政府对收入家庭的价格补贴，可以缓解燃眉之急，但并不是最有效的长期途径。

有人质疑，在物质极其匮乏的计划经济时代，凭票供应是保障低收入人群生活必需品的必要。可是，在物质相对丰富的市场经济时代，问题已经有本质的不同。目前的问题是，通货膨胀过快，部分产品价格偏高，需要通过提高生活保障水平来缓解物价上涨带来的压力，并不存在总量严重不足，限额供应的问题。

而且，假如恢复票证制度，在实际操作中可能会遇到很多困难。比如凭票购买的商品和发放对象的范围如何界定，计划价与市场价的转换比例，会不会出现倒卖盗卖扰乱市场的票证黄牛，会不会人为地制造新的垄断等。

穷人需要补贴

毕诗成（现代快报）：所谓票据制度，是建议政府在尊重市场规律的前提下，通过建立常规储备，更好地保障社会底层人群基本生活水平，通过发放粮油肉票，即最低生活保证的凭证。票据，作为社会福利的一种形式，可以确保社会公平与公正。

去年11月，重庆某家乐福超市促销，结果现场发生踩踏事故，导致伤亡。更悲惨的是，那些被踩踏致死致伤的人，要么是下岗职工，要么是进城务工人员，要么是残疾人。通过这一事件，我们才能理解那些低收入家庭，在本轮物价上涨中面临着怎样的压力。诚然，不一定要恢复计划经济时代的票证制度，但是政府要认真思考如何通过补贴穷人建立更有效的社会保障制度。

李斌（信息时报）：进步主义历史观曾经在特殊历史时期大行其道。这种观点设想，历史随时间演进, 呈一个线性的发展过程，未来必然意味着进步。而恢复被历史淘汰的“票证供应制度”的建议显然是不符合进步主义历史观的要求。

但同时应该看到，这个建议的根本目的是为了“保障低收入人群的生活必需品供应”；而并非逆历史潮流，恢复计划经济，放弃市场经济制度。而是“在省财政设立专项资金用于基本生活必需品储备，以便在物价飞涨、通货膨胀时期结合票证保证供应。”

因此，这个建议并不是历史倒退。过去经济体制下，票证的使用，是由于社会生产力和生产效率低下，物资供给匮乏，目的是控制消费需求。而当前的情况是，物价涨幅过快，使中等收入群体生活质量降低，低收入者更是不堪重负。换句话说，这并非限制消费的手段，而是对于弱势群体的补贴措施或者说是变相的“低保”政策。

自1月16日，中央政府宣布对粮油肉等商品启动临时价格干预措施。“恢复粮油肉票供应”，有利于稳定物价，保证社会公平。