中美军事合作与交流在7约中旬又迎来了一件大事。中国中央军委副主席郭伯雄率领的中国军方高级代表团，于7月16日抵达美国西海岸洛杉矶，开始对美国为期一周的访问。美国主流媒体认为，郭伯雄此次访问标志着中美军事关系自2001年撞机事件以来发展到了一个新水平。

有人用木桶原理来比喻中美关系，说中美贸易关系是木桶的长板，代表着中美关系发展的空间；中美军事关系是木桶的短板，标志着中美关系的容量和发展水平。这一比喻是有道理的，当中美军事关系提升时，两国双边关系也随之改善；当中美军事关系下降时，两国双边关系也随之恶化。所以说，军事关系是两国关系的晴雨表，反映着两国关系的阴晴圆缺。

中美两国建交以来，军事交往跌宕起伏，大致经历了五大阶段。

第一阶段是从1979年中美建交到1989年政治风波，美国对华实施全面制裁，中美军事合作全部中断，刚刚发展起来的两军关系陷入停顿状态。

第二阶段是从90年代初到90年代中期，以美国助理国防部长访华为标志，中美重启军事交流的大门，但由于1995年美国允许李登辉访美，不仅恶化了中美两国关系，而且恶化了中美两军关系。特别是，1996年3月，我军在东南沿海举行联合军事演习，美军竟然出动两艘航空母舰进行威慑，两军关系几乎走向对抗的边缘。

第三阶段是90年代中期至90年代末，以1996年中国国防部长迟浩田访美和1998年美国国防部长科恩访华为标志，两军关系回升。但1999年美国轰炸我驻南联盟大使馆，两军关系再遭重创。

第四阶段是从90年代末至2001年，世纪之交，美国国防部长科恩、参联会主席谢尔顿先后访华，中美军事关系出现走出阴霾的迹象，但美国新任总统小布什上台后一改前任克林顿总统把中国定位为“建设性伙伴关系”的对华政策，将中国定位为“战略竞争对手”，并扬言“将竭尽全力协访台湾”，使中美关系包括军事关系全面倒退。直至2001年4月“撞机事件”，两军关系跌至谷底。

第五阶段是从“9·11”事件至今。反恐战争使美国对中国的地位和作用有了新的认识，中美军事关系出现转机。2003年11月中国中央军委副主席、国防部长曹刚川访美，2004年6月美国参联会主席迈尔斯访华，7月美军太平洋总部司令法戈访华，10月中国人民解放军总参谋长梁光烈访美，2005年10月美国国防部长拉姆斯菲尔德访华，2006年5月美军太平洋总部司令法伦访华，7月中国中央军委副主席郭伯雄访美，把两军关系推上了一个新的高度。

回顾中美军事关系发展的曲折路程可以得出如下几点结论：一是中美军事关系受政治关系影响；二是受台湾问题影响；三是受美国国内政治需要影响；四是所有起伏都是由美国先挑衅后修复。这四点几乎已经成为规律性的干扰因素，把握好这四点，就可以预测中美军事关系的走势。究其原因，根本点在于国家利益的驱动。当两国利益趋同时，两军关系即改善；当两国利益相悖时，两军关系则倒退。因此，了解对方的战略利益，不去挑衅对方的战略利益，实为维持和发展两军关系的第一要务。

当前，中国已经理解美国的核心战略利益是反恐，对此中国已给予了充分的关注和配合。中国也多次向美国挑明，中国的核心战略利益是台湾问题，我们将不惜一切代价捍卫国家的主权和领土的完整。对此，也希望美国给予充分的重视。不要向“台独”分子发出错误的信号，不要被“台独”分子绑在“台独”的战车上，引火烧身。中美两国本无战事，中国不会去主动挑衅美国，但如果中国的主权受到践踏，中国也别无选择，只能拼死一搏。

中国在发展两军关系上表现出了极大的诚意和善意，这次郭伯雄副主席的访问就是一个生动的体现，中方不仅在推动双方高层军事交往方面表现出了极大的积极性，而且还在海上搜救联合演习方面与美方达成了实质性的共识，特别是在查找美军失踪人员方面的合作，展现了中国军人以人为本的一面，充分体现了人道主义的精神。这些希望美方能给予充分的理解。

然而，在中美军事交往取得积极成果的同时，却从美国传来了危险的信号。美国将售台60余架F-16战机，这将给正在顺利进行的中美军事关系蒙上浓重的阴影。

中国有句古话，“不谋万事者不足以谋一日，不谋全局者不足以谋一域。”希望美国的政治家军事家应以世界的视野和战略的眼光，登高望远，促进两国和两军的交流与合作，不要一叶障目，为眼前利益、党派利益或集团利益而影响中美关系的大局。

（罗援少将系军事科学院世界军事研究部副部长）