今年是中国同乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五个中亚国家建交15周年。中亚国家独立后，同中国的关系在全新的基础上稳步、持续地向前发展，在各个领域开展密切合作，已经成为友好的合作伙伴。

彼此看重的好邻居

中国和中亚地区有2000多年相互交往的历史，互通有无，唇齿相依。中国与中亚地理上唇齿相依，有着大约3300公里的共同边界，历史上双方曾通过“丝绸之路”共享过繁荣，也曾彼此隔绝，相望而无法相通。在过去的15年来，中国和中亚国家政府高度重视双边关系的发展。对于中国来说，中亚对营造西部地区经济繁荣和社会稳定的外部环境至关重要，是沿边开放政策和“走出去”战略不可或缺的一环；对于中亚国家来说，同中国建立友好的关系也是发展经济和维护安全的现实需要，中国不仅可以提供一条通向外部世界的捷径，而且可以提供一个迅速走出困境的机遇。

中国的中亚政策，核心是相互尊重，和平共处，睦邻友好，互不干涉内部事务。中国支持中亚各国为维护独立与主权所作的努力，尊重中亚各国对其发展道路的选择；希望通过相互磋商，加强协调与配合，促进地区的和平与稳定。中国的外交重视周边、大国和发展中国家，中亚五国既位于中国的周边，又是充满活力的发展中国家，中亚资源丰富，地理位置特殊，受到不少大国的关注，是大国利益错综复杂的地区。在中国睦邻周边的政策中，中亚占有重要的位置，中国甚至把不接壤的乌兹别克斯坦、土库曼斯坦也视为邻国，对中亚五国没有亲疏远近之分。中国认为，中亚五国是中国的近邻，同这些国家发展长期稳定的睦邻友好与互利合作关系是中国外交政策的重要组成部分。

中亚五国的领导人多次强调指出，中国是一个“伟大的国家”，在发展经济方面取得了“少有的成功”，有很多值得学习的经验。中亚国家希望通过发展与中国的睦邻友好关系，尽快巩固国家独立，提高国际地位，进入经济活跃的太平洋地区。中国又可以为地处内陆的中亚国家提供稳定的出海通道。中亚国家外交的重点很明确，就是“邻国、大国、富国”。作为相邻的大国，经济又快速增长，中国理所当然地成为了“优先方向”。中亚五国在发展同中国关系时的基本思路。即：保持睦邻友好，扩大经济合作，利用中国的影响和地位争取更加有力的国际支持，保障国家和地区的和平与安全。

在中国和中亚国家制定对外政策时，都不能忽视对方的存在，这是由一系列客观现实所决定的：一是地理上的联系，双方有漫长的陆地边界，山水相连，互为陆路交通的重要“走廊”；二是经济上的联系，双方进行经贸合作有地缘上的优势和较强的互补性；三是文化上的联系，双方的友谊源远流长，中国西部地区和中亚有不少跨界而居的民族，血脉相通；四是政治上的联系，中国是世界性的大国，联合国安理会常任理事国，中亚国家是新崛起的地区性力量，同是国际政治经济新秩序的倡导者，反对单极世界和强权政治；五是安全上的联系，中国和中亚国家面临许多共同的安全威胁，在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”、维护地区稳定方面利益一致。