台湾问题成为中美关系起伏主要原因的局面将减少

如何看待未来的中美关系？

郭震远：我认为可以从三个方面看待未来的中美关系。

第一，中美关系中的台湾问题的重要性没有减少。历史显示，中美关系中的台湾问题一直是中美关系中最重要的干扰因素。进入２１世纪以来，尽管中美之间出现了保持台海局势相对和平的共同利益，但并没有迹象表明美国准备停止插手、干涉台湾问题。关键在于，尽管中美关系持续改善、发展，但美国没有，而且在可预见的时期中也不可能停止对中国的防范、遏制，所以一直需要以台湾问题作为牵制、防范中国的重要战略手段。在这个意义上，台湾问题涉及美国总的利益，只有防范、遏制中国不再是美国战略和对华政策的重要内容之一，美国才会减少乃至停止插手、干涉台湾问题，在出现这种战略性变化前，中美关系中的台湾问题的重要性将不会，也不可能减少，更不可能消失。

第二，中美关系中的台湾问题的敏感程度有所下降。进入21世纪，保持台海局势相对和平成为中美之间在台湾问题上的共同利益，导致出现海峡两岸关系紧张并不必然导致中美关系紧张的局面，甚至出现中美有限合作，制约陈水扁“台独”行径的局面。显然在这个意义上，中美关系中的台湾问题的敏感程度有所下降，台湾问题成为中美关系起伏主要原因的局面将减少。

第三，台湾问题将继续严重干扰中美关系，但始终不会也不可能改变中美关系的发展大趋势。在经历了上世纪90年代两岸冲突明显加剧后，中美关系中的台湾问题在21世纪初期可能进入冲突相对缓和、敏感程度相对下降的阶段。但必须认识到，中美关系中的台湾问题从出现之时起，从来就不是中美关系的决定性因素。中美双方都越来越明确地认识到，保持中美关系相对稳定，发展中美更广泛的合作，符合双方在21世纪初期和更长期的利益，这一判断决定了尽管台湾问题会一再严重干扰中美关系，但中美关系持续改善、发展的大趋势不会改变。

12月18日，美国新一任国防部长盖茨宣誓就职。他上任伊始就台湾问题的表态很强硬。您认为这对于今后的中美关系以及美国的对台政策有什么影响？

郭震远：我不认为美国国防部长的更换对于今后的中美关系和美国对台政策会有什么影响。美国原来的国防部长拉姆斯菲尔德是著名的“鹰派”，拉姆斯菲尔德下台是因为美国在伊拉克的政策难以维系，和台湾问题没有直接关系。新上任的国防部长盖茨原来是中央情报局局长，被人称做“谨慎的人”。在为人处事方面，要比拉姆斯菲尔德低调、灵活、温和。他的表态只是一个形式，而且对台湾政策有一定影响作用的主要是国务卿，国防部长的影响作用还是有限的。

（郭震远系中国国际问题研究所研究员）