疏通一条渠道

场景二：今年1月，海南辣椒滞销，价格低时一斤只卖2毛钱。商务部通过商务天气预报下乡和新农村商网栏目，及时发布供求信息，引导客商前往海南采购，在一定程度上缓解了海南辣椒的销售难题。海南昌江县辣椒种植大户余生乐说：不仅辣椒销量上去了，价格也由原先的每斤0.2元至0.3元涨到了每斤0.3元至0.4元。

数据：去年3月份起，商务部在网上开通商务天气预报下乡栏目，发布农产品价格及供求信息，并对重要农产品进行市场预测、预警分析。目前，该栏目已播出45期，发布各类涉农信息10000多条，受到农民欢迎。

今年1月15日起，商务部举办冬季农村商品网上交易对接会，重点为农民解决买难、卖难提供免费信息和产销对接服务。短短的10天中就促成交易97笔，实现交易总额(含意向成交)3.26亿元。目前，对接会仍在进行中。

记者：采购、配送、运输等流通环节是影响农村食品安全的重要因素，在这个方面有些什么考虑？

姜增伟：在流通环节，三绿工程下乡重点就是疏通一条渠道，即农产品流通渠道。

首先，要积极推进农产品产销衔接，带动优质农产品进城，力争实现农产品优质优价。

其次，就是鼓励农村连锁超市、大型消费单位与品牌农产品加工企业建立直供关系，进一步拓宽优质农产品的销售渠道。

第三，开展了农村商务信息服务工程，用信息服务为农民搭建产销对接平台，推出优质农产品进城，帮助农民增收致富。2006年8月25日“新农村商网”正式开通，主要功能包括信息发布、咨询互动和交易对接，目前网站日均访问量超过50万次。2006年9月15日至10月31日新农村商网开展了秋季农副产品网上购销对接会，成交金额超过7亿元；2006年12月底，新农村商网的日常对接服务实现成交额1.17亿元。今年1月15日至2月10日，新农村商网举办冬季农村商品网上交易对接会，截至1月25日已实现交易总额(含意向成交)3.26亿元。

2006年9月1日《新农村商报》正式发行，每周一期，四开八版，向全国62万个行政村每村免费赠送两份，张贴到村，受到了农民朋友的热烈欢迎。

记者：还有呢？

姜增伟：还有就是构建统一采购、统一配送、统一管理，县(区)、镇、村三位一体的农产品流通网。比如，北京市顺义区建立了以隆华购物中心为龙头、以顺平副食批发中心为依托、区镇村统一配送、三级营销的网络，一方面从源头上严把商品质量关，打造绿色流通渠道，保障了食品安全；另一方面压缩了流通成本，最大限度地降低了商品价格。据介绍，北京市顺义区共有417个自然村，迄今为止已建有农村超市11家、连锁店350家，千人以上村覆盖率达100%，商品配送率可达70%。

记者：统一配送、三级营销的网络，实际上就是健全的农村流通网，这可不是轻而易举就能建成的。

姜增伟：所以我们要优化配置各种流通资源。你知道，近两年，商务部在力推一项工程，就是万村千乡工程，目标是通过在农村逐步推行连锁经营，利用3年的时间，使标准化农家店覆盖全国75%以上的县，构建起农村现代流通网络。显然，这项工程为“三绿工程下乡”提供了有力支撑。你注意了没有，我们去北京顺义考察的那些三绿工程下乡流通网点，多数都挂有万村千乡工程的字样。

记者：这的确是一种资源优化。能不能这样理解：万村千乡工程架起了一个农村流通网，三绿工程下乡呢，则把绿色安全的食品装进了这个网络，两者相辅相成。

姜增伟：是的。

记者：你说的疏通一条渠道，包不包括鲜活农产品运送的绿色通道？

姜增伟：不仅包括，而且非常重要。

迄今为止，交通部牵头构筑了五纵二横鲜活农产品流通绿色通道网络，五纵指的是银川—昆明、呼和浩特—南宁、北京—海口、哈尔滨—海口、上海—海口；二横指的是连云港—乌鲁木齐、上海—拉萨。目前正努力实现五纵二横的省际互通。

记者：对于五纵二横这个绿色通道的畅通，国家有些什么保障措施？

姜增伟：去年7月，交通部、商务部等七部委联合下发了《关于进一步完善五纵二横鲜活农产品流通绿色通道网络实现省际互通的通知》，提出力争将与五纵二横绿色通道线路平行的已建成高速公路纳入网络，并实现省际互通。按照规定，运送鲜活农产品的车辆享受一定的通行费优惠，省(区、市)内外没有政策差别。