政府投资 4万亿
杨庆育代表:四万亿投资是最大的信心
李亚代表:一揽子计划立足当前着眼长远
“两年内政府投资4万亿元,极大地增强了地方的信心。”重庆市发改委主任杨庆育代表说,在危机面前,信心比什么都重要,只要把握好机遇,重庆经济仍能保持“稳健前行”。
杨庆育说,中央财政支持重庆的投资,将主要用于公路、铁路等交通基础设施建设;居民饮水安全、库坝等农业和水利设施建设;廉租房、危旧房、工矿棚户改造等保障性安居工程;村级文化、卫生服务设施等农村公共服务设施建设等。
“在当前,投资仍然是经济增长的主动力,重庆的投资增幅将提速。”杨庆育说,从今年起至2010年,固定资产投资的年均增速将从13%提高到25%。到2010年,重庆将完成固定资产投资1.5万亿元。
河南省许昌市市长李亚代表说,这一揽子计划既立足当前,又着眼长远,有利于实现经济社会的科学发展。目前已经初步显现效果,经济出现逐步回暖迹象,企业的信心也明显提升。
李亚说,许昌市为配合两年4万亿元投资计划的落实,2009年推出了“3816”计划,即瞄准基础产业、基础设施、基础要素3个目标,实施100个亿元以上项目,带动全社会固定资产投资600亿元。8个领域的建设基础性、关联性强,顺利实施后将有力拉动相关领域的发展,其成果必将更多地惠及群众。
“听取政府工作报告,更坚定了我们实施这一计划的信心,我们将与4万亿投资计划积极对接,争取更多更大的项目落户许昌,我们还要加强对资金使用、工程质量和后续建设方面的监管,确保计划真正落到实处。”李亚坚定地说。
“三农”投入 7161亿
李昌平代表:进一步完善农村基础设施建设的投入机制
四川省甘孜藏族自治州州长李昌平代表说,总理报告提出,今年中央财政将安排“三农”投入7161亿元,这对加强农业基础地位将起到推动作用,“三农”发展迎来新的春天。扩内需、保增长,最大潜力在农村。只有农业稳定发展,才能有效应对国际金融危机,为促进经济平稳较快发展创造良好的前提条件。
李昌平说,甘孜州通过实施农业科技年活动,让农业科研成果落地高原藏区,已培育发展出得荣树椒等12种特有农产品,直接使当地农业增效农民增收。去年全州粮食总产量达19.08万吨,农业总产值增长37.5%。这里面,农业科技贡献率近40%。但当前农业农村建设欠账太多。有些农作物品种单一、土地贫瘠,产量低。一亩地一年产青稞不足300斤。李昌平建议,进一步完善农村基础设施的投入机制,整合各种资金,集中建设一批提高农业生产能力的农业基础设施。
财政赤字 9500亿
苏道俨代表:财政赤字总体安全可控
张继勋委员:我们是主动的、积极的增加
“报告中提出,财政赤字合计达到9500亿元。这个财政赤字,是安全可控的。”广西壮族自治区财政厅厅长苏道俨代表说。
苏道俨说,看一个国家的财政赤字是否安全可控,国际上一般认为,国家债务占国内生产总值30%至40%也是安全可控的。这9500亿元的财政赤字,占我国国内生产总值的比重在3%以内。因此,我国的财政是安全的。
苏道俨说,现在,我国累计国债余额占国内生产总值比重只有20%左右,这没有超过国际标准。因此,从这个角度看,我国的发债空间还较大。
新疆维吾尔自治区国资委主任张继勋委员说,我国拟增加财政赤字是为弥补财政减收增支形成的缺口,这是主动的、积极的增加。在保增长方面,产生的效益可以在税收方面体现;保民生方面,有利于更好地处理当前的发展不平衡问题。
今年中央投资 9080亿
李明代表:应对危机和改善民生同样能相互促进
今年中央政府投资总额9080亿元,主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设等方面。“这是一份沉甸甸的民生报告。” 全国人大代表、安徽铜陵市市长李明说。
“发展民生工程,就是要深入了解群众最头疼的问题,把具体问题解决到位。”李明说,“群众看病难,铜陵市就实行‘城乡医疗服务’均等化,将市医院的医生和街道、村镇的医生结对,定期让名医和专家到街道、村镇卫生室给群众看病并形成制度。城市居民行路难、停车难,政府就出钱打通断头路和丁字路,兴建停车场,让广大居民‘行得通畅,停得方便’。扩大内需,农村潜力很大。农民怎么才愿意掏出口袋里的钱呢?一句话,得解决他们的后顾之忧。”李明说,“报告提出完善社会保障体系、扩大社会保障范围,解决农民工就业和子女上学问题,这都是在消除农民的顾虑。应对危机和改善民生同样能相互促进,所以危机打‘喷嚏’,千万别让民生‘感冒’。”
“下乡”补贴 400亿
谢开华代表:“家电下乡”服务要跟上
潘雪红代表:扩大家电下乡的品种范围
报告提出,做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作,把中央财政的400亿元补贴资金用好用活,使企业增加销售、农民得到实惠。 四川省商务厅厅长谢开华代表说,家电下乡深受农村群众欢迎。但由于农村地域辽阔,交通条件参差不齐,不少农民对家电下乡的基本政策和相关规定了解不具体,在少数地方出现了农民买不到真正中标企业的产品、买了家电拿不到补助款、影响购买积极性等问题。
谢开华代表建议,政府的服务要跟上,对假冒伪劣产品要严厉打击,该发的补助要及时到位,有关部门要督促售后服务及时跟上。另外,一定要加大对家电下乡的宣传力度,宣传工作要进村入户,尤其要落实到边远山村,让绝大多数购买者成为家电下乡的“明白人”。
广西壮族自治区灵山县县长潘雪红代表认为,家电下乡是刺激消费需求的一个有力举措。今年2月13日,我们灵山县的家电下乡活动正式启动,仅一个乡镇当天的销售额就达2万多元。老百姓是真心欢迎这项政策。
潘雪红建议,可以在目前的基础上继续扩大家电下乡的品种范围,尽量把与农村生活紧密相关的家电都包含进去,让更多家庭能够受惠。
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