在昨天开幕的全国政协十一届一次会议上，农工民主党中央和全国政协委员、财政部科研所所长贾康，不约而同地提出，建议我国尽快开征环境税，以应对严峻的环境形势，完成节能减排任务。

昨天，本报记者就此问题采访了国家财政部、环保总局相关人士之后获悉，开征独立的环境税已经成为国务院有关部门的共识，目前相关部门正联合研究制定相关的税率，目前方案正在研究当中。

农工民主党中央在提案中指出，现行税种缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种，即环境税。它的缺位既限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度，也难以形成专门用于环境保护的税收收入来源，总体上看，现行税收政策对调控企业和个人环境行为的作用有限。

提案表示，环境税作为一种有效的环境经济手段，在发达国家，特别是OECD（经合组织）国家得到大量应用并取得良好效果。同时，中国通过多年实施排污收费制度为开征环境税奠定了基础。

事实上，我国自上个世纪80年代起就开始研究环境税问题，目前，由国家财政部、环保总局和税务总局牵头联合研制。著名经济学家、财政部科研所所长贾康昨天是第一次以全国政协委员身份参加政协会议。他在接受媒体采访时公开表示，他将在本次政协大会提出“开征环境税”的提案。

贾康表示，中国开征环境税的时机已具备。他建议，中国搞环境税应由粗到细，结合中国国情，借鉴世界上其它国家一些经验，即从单一的环境税到其他税种的“绿化”。

环保总局专家透露：

争取年底出台环境税征收条例

本报记者昨日从财政部、国家环保总局和国家税务总局了解到，目前上述三部门正在联手研制环境税的政策设计方案。

国家环保总局环境规划院副院长、总工程师王金南透露，我国的环境税收政策，将按照资源税的模式，开辟一个独立性环境税或环保税。他透露，有关部门将尽快开展环境税的试点工作，出台相关政策，争取将环境税条例纳入国务院立法清单，争取2008年底出台“环境税征收条例”。