中国政府在放贷方面将继续加强对中小企业、自主创新、节能环保以及扩大就业等方面的信贷支持.图为江西新余市分宜县下岗人员朱小斌领取3万元小额贷款作为创业资金。宋振平摄

2007年底中国政府确定的“2008年实行紧缩的货币政策”在08年初就遇到了挑战。

根据中国人民银行2月14日发布的数据，1月份当月人民币贷款增加8036亿元，创下了有统计显示以来的月度新增贷款额最高纪录。而广义货币供应量(M2)增幅也在去年12月份短暂回落后，于1月末冲至18.94%的高点，刷新了自2006年5月份以来近19个月的纪录。这两个数据，前者意味着银行信贷增速高于市场预期，后者意味着货币供应量也超出市场预期。

在1月新增贷款中，中长期贷款同步创出历史新高，其中居民户和企业中长期贷款均出现同比增加。国泰君安分析师林朝晖认为，由于中长期贷款更具趋势意义，因此从结构上看信贷表现出更为突出的强势特点。

2月14日央行上海总部指出，受人民币资金来源大幅波动和外汇资金来源渠道有限的影响，金融机构流动性管理的难度明显加大，若贷款增长持续过快，投放节奏过快，不仅不利于保持宏观经济金融的稳定，也会影响金融机构的持续稳健经营。

按照去年底提出的2008年全年新增贷款控制在3.6万亿左右的目标，1月份的新增贷款量已占用了其中的22.3%，这使得今年未来的11个月份里，中国金融机构控制新增贷款的压力加大。

贷款增加原因

贷款为什么会在1月份猛增？中国人民银行对外透露出的消息认为主要原因是由于去年四季度开始实施紧缩的信贷调控政策，积压了大批签署但未放款的合同，这些合同在1月份集中放款所致。

中国人民银行的数据显示，去年11月和12月两个月新增贷款同比少增2718亿元，不少商业银行将压缩的贷款转移到今年初，因此今年1月贷款出现反弹。

但这样的理由并不能让人信服。国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清认为，重要的原因是，今年年初央行改变了按年给商业银行贷款额度的做法，改为按季度调控各家银行的信贷规模。

往年银行都是在第一季度集中放贷，因为对银行而言，在年初放贷意味着贷款期限长，银行收益就更多，现在按季控制了，那当然是每季的第一个月放出去更好。此外，早放贷还有一个好处，就是银行信贷员可以早些完成任务，接下来的工作压力会小一些。

高辉清认为，除了银行放贷冲动之外，1月份贷款飙升有部分的春节和抗灾效应。今年春节在2月初，导致企业在1月份集中生产，这需要大量资金，有的企业是提前把2、3月的资金需求从银行贷出来。同时，1月份开始中国部分地区出现严重雪灾，央行也多次强调要保证灾区的资金需求，一定程度上也推升了新增贷款。据记者了解，灾情发生后,仅5大国有银行就立即为救灾发放贷款近百亿元。